国家财政HYPERLINK"http://lwcool.com/jx/index/index_2.html"教学目标依据教材、课程标准和学生实际水平、确定如下HYPERLINK"http://lwcool.com/jx/index/index_2.html"教学目标：知识目标要求学生识记财政的含义、财政收入的形式和财政支出的范围理解财政的作用掌握制约财政收入的因素能力目标培养学生运用基本知识对案例进行分析的能力，通过让学生举例说明增加财政收入的重要作用，培养学生理论联系实际的能力。情感德育目标通过了解财政的作用以及我国目前的财政收支情况，使学生领会现今增加财政收入，促进我国现代化建设的重要性，在国民收入分配中处理好国家、企业、个人之间的关系。重点、难点根据HYPERLINK"http://lwcool.com/jx/index/index_2.html"教学目标、结合学生和社会现实，确定HYPERLINK"http://lwcool.com/jx/index/index_2.html"教学重点和难点（1）HYPERLINK"http://lwcool.com/jx/index/index_2.html"教学重点：筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的因素（2）HYPERLINK"http://lwcool.com/jx/index/index_2.html"教学难点：财政的作用新课导入--------三峡工程从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。--------512汶川大地震的救灾资金—重建资金一万亿元--------2008年奥运会将由北京主办，据估算，各项费用总计需要1045亿元。--------地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。(1)地铁能靠个人兴建吗?(2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办?(3)修建地铁的资金从哪里来?--------11月5日，国务院常务会议研究部署进一步扩大内需十项措施。但这一次细化到了4万亿元这个天文数字。4万亿元涵盖大型基建、住房、医疗、教育、生态环境建设、增加居民收入、农村建设等多个领域，主要集中于民生问题，但前期资金投入将放在大型基建上。钱从哪里来？应该怎么花？这就涉及到国家财政问题。一、财政及其作用1.财政的含义：国家的收入和支出财政的本质:是一种分配关系财政的主要环节是预算。财政是通过国家预算实现的。2.①国家预算-----由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。计划在批准前称预算草案。②国家决算-----上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。计划执行的结果称作决算。3.财政的巨大作用-------国家财政在社会经济生活中发挥的巨大作用。（1）.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配的差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。2006年：全年中央财政用于教育的支出是536亿元，比上年增长39.4%。全国财政安排农村义务教育经费1840亿元。全国免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费。2007年：在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比上年增加395亿元。在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。为此，中央财政支出将从2006年18亿元增加到2007年95亿元，2008年将安排200亿元。2008年：我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂费，这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。结论：目前我国的教育还不够发达，有不少地区学生因贫困而失学，希望工程、助学工程的实施本身说明某些地区财政力量还不够大，不能满足教育发展的需要。因此，促进教育公平，离不开国家财政大力支持。相关链接社会保障是社会安定的重要保证。社会保险（是社会保障最重要的内容）、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础；基本养老、基本医疗、最低社会保障制度是社会保障体系的重点；慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充。-------社会保障金不是由国家全额拨款，而是国家、集体、个人三者承担。（2）.国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源