行政组织2.静态和动态（二）、行政组织和相关概念的异同2.行政机关和行政机构二、行政组织的特征（三）权威性（五）系统性三、行政组织的基本构成要素4.人员构成(Staff)结构合理的行政人员，不同的年龄、性别、气质；四、行政组织的产生与效力3、行政裁量权：两种情况（三）、行政组织成立的法定程序五、行政组织的种类4、咨询机关（BrainPower）智囊机关或参谋机关，由专家学者或具有丰富经验自身官员组成不是执行机构，也不是秘书班子，只是研究咨询、协调政策；政府机关的“外脑”；一、目标的层次二、行政组织目标的合理性问题：取决于四个方面三、行政组织目标的特征四、合理行政组织目标的特征五、目标管理(MBO,ManagementbyObjective)2、性质3、目标管理的实施（2）、成功实施目标管理的四个条件第三节行政组织结构3、结构与模式二、管理幅度和管理层次（二）管理层次（三）管理幅度和层次的关系CentralizedOrganization扁平的组织结构（FlatOrganization）第五节行政组织设计3、管理幅度和层次适度根据工作任务的复杂程度、工作性质、人员素质等相关因素确定；6、稳定和灵活结合；稳定的组织设计是首要原则，保证工作连续性；保证组织的适当弹性三、组织设计的一般程序（七个方面）四、组织内部交流形式Circle第六节行政组织变革4、社会心理因素动机、愿望、态度以及与之相一致的群体效应。常用意见、呼吁、消极抵抗等方式来表达二、变革阻力的克服（五方面）第七节我国行政组织层级划分第七节我国行政组织层级划分1、全国行政层次划分（五层）中央人民政府—国务院2、国务院机构层次划分：3、省、自治区、直辖市机构层次划分：4、省辖地级市政府、地区行署的机构层次划分5、县级政府的机构层次划分国务院