互联网安全法律责任特征及作用互联网法律责任的特点互联网安全法律责任的特点主要体现在以下三个方面：风险控制的思想、保护社会公共利益或公共安全和责任承担的形式要求特殊。风险控制的思想互联网安全风险是指危害互联网安全的一切法律事实既包括人为危险或者威胁、损失也包括不可抗力事件。危险是遭受损害、受到威胁的可能性：损失指互联网基础设施的瘫痪、毁坏和对信息安全保密性、可用性、完整性的损害；不可抗力是指当事人在订立买卖合同时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。它包括两种情况：一种是由于自然原因造成的，如地震、台风.火灾、海啸等另一种是由于社会原因造成的如信息战争、罢工、骚乱、网络恐怖活动等。不可抗力事件的构成有三个条件：不可预见性.是指根据现有的技术水平.以一般人的预见能力为标准来判断对某种现象不可能预见；不可克服性；行为的客观性。K}}d。「一日！CkS是经济学上关于效益分析的一种学说。这一学说的核心内容有三层：（1）一个人或一家企业面对可能发生的损害是否投入资金去防止这种可能的发生是由投入与产出的比例关系所决定的只有在防止的损失大于其所支出时，他才会进行投入，也才可以称之为一种有效的投入；（2）在若干个相关人中间，其中一人对损失发生的防止拥有独特的技能这种防止损失发生的责任应当由他来承担；（3）在若千个技能相当的关系人中间谁处在防止损失最有利的位置，或者说.谁可以以最小的代价去防止损失的发生谁就应当承担起防止这一损失发生的责任。Kj}do卜Hicks理论的风险控制思想可以运用于互联网安全法律责任的制度设计合理分配互联网安全风险。当前，我国互联网安全法律法规中“谁主管谁负责''的原则就体现了这种思想。谁主管.谁就了解应当了解其所管理领域、行业、部门信息系统的安全风险.也有能力或者权利（力）实际维护信息系统安全。互联网服务商，特别是网上银行、证券等部门要具有安全技术保障能力，这也是我国现行法律法规中的重要内容。要求互联网服务商具有安全技术保障能力就是要求互联网服务商承担安全保障义务，在加害人无法确认时对受害人承担补充责任。保障社会公共利益或者公共安全互联网安全法的最高目标在于维护社会公共利益促进国民经济和社会的可持续发展。互联网空间权是一西安交通大学马民虎张雁公安部公共信息网络安全监察局赵林种发展权最终是一种人权。互联网安全监管是实现这种人权的保障，它涉及到公权益与私权益之间的平衡，但这种平衡又必须以保护社会公共利益或者公共安全为条件，这是现代法制的基本要求。隐私权与公共利益冲突方面隐私权是最基本的互联网空间权。保护互联网空间的个人隐私应当充分考虑维护互联网的特点和互联网安全保护的实际情况。互联网具有“开放“的特点互联网参与者可在任何地点、任何时间从事有关活动.”地址’‘已经不再具有“住所‘’的法律意义，因此互联网隐私权的侵犯更难以侦破、取证。基于此.要求保留“日志审计”数据是普遍的法律现象。从现行信息安全技术看保留日志审计数据能够发现、确定侵犯隐私权的证据。这对隐私权保护来讲是比较有效和便捷的。另一方面我国互联网安全法同时也规定任何单位和个人不得利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。公民的通信自由与通信秘密受法律保护这是我国宪法的一项重要规定。保留日志审计数据必然涉及到用户的隐私权益。但为了保障互联网的安全实施有效监控.法律必须在保护隐私和保护社会公共利益方面做出抉择。从执法部门的执法效果看只要便于执法，方便取得证据有利于快速侦破案件在别无其他更有效手段的条件下.个人的隐私权保护应当让位于社会公共利益的维护。规避保护版权的技术措施方面在经历了长期版权保护的困惑之后国际社会都普遍选择了技术'‘自助“式的版权保护模式。所谓技术'‘自助''式版权保护模式是指允许版权人采取有效的技术措施对其版权作品进行保护。规避技术保护措施指未经版权所有人许可，对加密的作品进行解密，或对技术保护措施进行躲避、绕过、移动.关闭或妨碍。1996年世界知识产权组织的两个重要条约《世界知识产权组织版权条约（1996）））（简称WCT）和《世界知识产权组织表演和录音制品条约（1996）》（简称W尸尸T）将保护技术措施纳入版权保护范围。美国1998年数字千年版权法（OMCA）对技术措施的保护做了详尽的规定。我国版权法也有类似的规定。责任承担的形式要求特殊社会经济秩序稳定和公共安全是选择责任承担的基本原则。在处理稳定与发展的关系上.责任承担首要考虑社会稳定。这是我国现阶段处理任何政治、社会和经济问题的基本原则。为此，慎用有些责任形式有利于促进经济发展，保持社会生活安定。如关闭网络和停机整顿是我国现行法律法规的责任形式。国务院《计算机信息系统安全保护条例》第二十条规定.违反安全等级保护制度、发生案件不在规定时间报案和在限定期限内拒不整改的由公安机关处以警告或者停机整