附件一建设项目环境保护违法事实和处罚依据序号违法事实处罚法律依据法律责任1新建建设项目未报批环境影响评价文件，擅自开工建设的《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上二十万元以下的罚款2扩建、改建建设项目未重新报批环境影响评价文件，擅自开工建设的《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上二十万元以下的罚款3拒批的建设项目，擅自开工建设的《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款责令停止建设，处五万元以上二十万元以下的罚款4试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的《建设项目环境保护管理条例》二十六条责令限期改正，逾期不改正，责令停止试生产，处五万元以下的罚款5建设项目投入试生产超过３个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的《建设项目环境保护管理条例》第二十七条责令限期办理环境保护设施竣工验收手续，逾期未办理，责令停止试生产，处五万元以下的罚款6主体工程正式投入生产或者使用，但建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格的《建设项目环境保护管理条例》第二十八条责令停止生产或者使用，可以处十万元以下的罚款附件二湘潭市环保局建设项目审批流程图申报阶段────申请单位：项目申请报告、项目可行性报告、项目地理位置图、平面布置图、立项批文、用地证明材料（房产证、租赁合同等复印件）各一份，到环保部门填写《建设项目立项环保审查意见表》环保部门：现场踏勘，初步审查，并书面告知初步审查意见同意申报↓环境影响评价阶段申请单位：委托环评单位编制环评报告书（表）送主管部门审查，或者填写环评登记表环保部门：确定环评形式，开具《建设项目环境影响评价联系单》（市区2个工作日，县（市）4个工作日）同意环评↓审批阶段申请单位：报送环境影响评价报告书（表）或环评登记表环保部门：组织审查、审批环境影响评价报告文件（报告书15个工作日，报告表7个工作日，登记表3个工作日）同意建设↓设计阶段施工阶段试运行阶段及竣工验收阶段申请单位：设计和建设环保工程，申请试运行，并于试运行三个月内申请验收环保部门：检查环保工程是否与主体工程同时实施（不定期检查），检查环保设施试运行情况，办理环保竣工验收审批手续附件三湘潭市环保局建设项目送审材料清单阶段材料内容要求申报阶段项目可行性报告①项目内容（产品种类、建设规模、地点、投资情况等）②能源、物耗情况（主要原辅材料种类、用量）③污染物产生排放治理情况（生产工艺，污染物种类、数量，污染物产生、排放环节，拟采取的污染防治措施等）④项目所在地环境概况（功能区划，给排水、供热等基础设施建设情况）有关平面图项目地理位置图、厂区平面布置图立项批文指计委等有立项权部门的批文建设项目立项环保审查意见表到环保部门领取下级环保部门审查意见由下级环保部门送审批的项目须上报此材料其他其他有关部门批文环境影响评价阶段环境影响评价联系单到环保部门领取审批阶段环境影响报告书（3份）环评单位编制，附总量控制表环境影响报告表（3份）环评单位编制，附总量控制表其他其他行政主管部门意见设计阶段施工阶段试生产阶段及竣工验收阶段提供初步设计资料环保工程设计资料、与环保工程设计单位的签订合同试生产申报表到环保部门领取竣工验收申报表到环保部门领取验收监测报告申请环保监测站进行验收监测“三同时”竣工验收表到环保部门领取其他如自验报告（200）年第[]号环境保护审批申报拒批告知书：你单位向我局申报（建设项目），经研究，由于以下原因，申报项目不予审批，特书面告知。□1、国家、地方明令淘汰或禁止建设，不符合国家产业政策；□2、不符合国家或地方政策规定；□3、不符合城市总体规划或城市功能区域规划；□4、不符合污染物排放总量控制要求；□5、不符合清洁生产要求；□6、位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区以及环境敏感区等区域、影响生态环境的项目；□7、属于被明令限期治理的企业。□8、群众反映强烈的。年月日