《盐化工行业发展循环经济环境保护导则》编制说明《盐化工行业发展循环经济环境保护导则》编制课题组二○○七年四月目录1概述............................................................................................................................22适用范围....................................................................................................................83指导原则....................................................................................................................84制订导则的依据和主要参考资料............................................................................85编制导则的基本方法................................................................................................96导则经济分析和实施的技术可行性分析..............................................................197导则的实施建议......................................................................................................21《盐化工行业发展循环经济环境保护导则》编制说明1概述我国人口众多，资源相对短缺，经济结构不尽合理，经济增长方式粗放，资源利用率低，环境污染严重，资源和环境问题已成为我国可持续发展的主要障碍。发展循环经济，有利于推动污染防治和生产全过程控制，有利于解决区域性与结构性环境污染问题。盐是化学工业的基础原料，食盐是人类生活的必需品，工业盐有“化工之母”之称。盐化工行业主要包括制盐业、两碱工业、苦卤化工、溴素生产和以氯、溴为原料的精细化工。制盐业是盐化工的基础，氯碱工业和纯碱工业是盐化工的主体，而精细化工则是盐化工的发展方向。（1）行业发展现状①制盐业根据盐矿资源的不同，盐可分为海盐、湖盐和井矿盐。海盐占原盐总产量比例为65％左右，井矿盐占28％左右，而湖盐仅占7％左右。海盐概况：我国海盐经过几千年的发展，到21世纪初，中国沿海11省、直辖市（除上海市）海盐的生产量已达2600多万吨，占我国原盐产量的65％，海盐的产量已位居世界第一。以长江为界，长江以北的辽宁、天津、河北、山东、江苏等五省为北方盐区，长江以南的浙江、福建、广东、广西、海南等五省为南方盐区。中国井矿盐概况：我国岩盐矿床分布广泛，在四川、重庆、云南、江苏、山东、浙江、湖南、湖北、江西、河北、广东、山西、甘肃、宁夏、新疆等省区均探获了岩盐矿床。据统计，现已查明NaCl储量大于100亿吨的岩盐矿床有10余个。至2004年底，我国井矿盐产能达到1300万吨。中国湖盐概况：我国是世界上多盐湖的国家之一，盐湖具有多、大、富的特点。我国盐湖盐类资源十分丰富，在新疆境内有“无百里之内无盐”之说，在青海省柴达木盆地，有“盐的世界”之称。新疆、内蒙、青海盐湖数量最多，约占全国盐湖总数目的80％；其成盐面积，约占我国盐湖面积的90％，构成我国盐湖分布最密集的地区。②氯碱工业氯碱是基本工业材料，氯碱工业是无机化工的第三大工业部门，仅次于化肥、硫酸工业。其产品烧碱、氯气、氢气等，被广泛应用于轻工、纺织、冶金、国防等领域，对国民经济的持续发展具有重大意义。近年来，我国各氯碱企业为了提高自身的竞争力，纷纷扩大装置规模。从1999年开始，掀起了一轮烧碱扩建高潮，2004年底我国烧碱的总产量已突破1000万吨，居世界第2位。③纯碱工业2004年底我国纯碱产量超过美国达到1250万吨，成为世界第一大纯碱生产国。我国的纯碱行业已逐步形成了以大型企业为主，中型企业为辅的格局，产能集中度日趋变高。④精细化工精细化工是盐化工的发展方向。我国盐化工中的精细化工产品以无机氯产品为主，液氯、盐酸的耗氯量约占一半左右，与国外相比，