德国的市场营销环境分析内容提要循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济增长模式。德国是世界上实施循环经济最早、发展水平最高的国家之一。本文就德国循环经济发展的历史与现状、德国循环经济法律法规体系与管理体制、可资借鉴的经验与启示等方面作简单介绍。第一章德国循环经济发展的历史与现状第一节德国发展循环经济的历史背景一、工业高度发达而资源匮乏德国是个工业高度发达、技术先进，而资源非常匮乏的国家。经济要发展，技术要先行，资源要有保障，德国意识到了自身资源匮乏的弱势，除了开拓世界资源市场，获得必要资源以外，更意识到资源的回收和再利用的重要性和价值所在。在发展循环经济方面德国位于世界前列，属于起步最早、发展水平最高、发展意识最为强烈的国家之一。其发展循环经济的目的是尽可能有效地处理废物，从中获得新的资源或能源。在德国，“垃圾处理”意即废物得到尽可能的重新利用，德国循环经济成为创造就业机会和进行技术革新的发动机，德国流行一句俗语：今天的垃圾就是明天的矿产（资源）。二、强烈的环保理念在德国，环境保护意识非常强烈，任何生产活动、各种生活行为都以环保优先为原则。在保护环境的前提下，废物经济管理贯穿于整个经济循环之中。德国废物管理政策的目标就是实现一种面向未来的环境保护和可持续的循环经济，其政策重心是环境和资源保护，且避免再污染和再破坏。第二节德国循环经济的发展历程二战后，德国经济恢复和发展很快，经济发展带来的土壤、空气、水的污染也日益严重。到了七十年代环境问题最为突出，主要表现在三个方面：一是德国每年二氧化碳的排放量达万吨二是河流、湖海等水域的生物急剧减少，如莱茵河原来有多种鱼类，到年代初仅剩下余种三是垃圾堆放场。到年代末期德国有万余个垃圾堆放场，由于管理不善，大部分的垃圾滤液对周围土壤、地下水造成了污染。到了上个世纪中后期，德国开始认识到简单的垃圾末端处理并不能从根本上解决问题，便开始寻求新的途径，试图解决垃圾的减量和再利用问题，如关闭垃圾堆放场，建立垃圾中心处理站，进行焚烧和填埋。其后就是采取措施尽量减少废弃物的产生，如开发节约原材料的技术和重复使用包装废弃物再循环，作为原料、燃料或肥料通页脚内容德国的市场营销环境分析过改进废弃物收集、运输和处理的技术，来提高废弃物管理的环境无害化水平减少有害废弃物识别和重新处理老的填埋场。为了监督企业发展循环经济和处理垃圾的情况，德国还设立了专门监督机构。生产企业必须向监督机构证明其有足够的能力回收废旧产品，才被允许进行生产和销售。产生垃圾的企业必须向监督部门报告生产的垃圾的种类、规模和处理措施等情况。每年排放吨以上、具有较大危害性垃圾的生产企业，有义务事先提交垃圾处理方案。以便有关部门监督。此外，德国各地都有提供垃圾再利用服务的公司。它们一方面向企业提供这方面的技术咨询，帮助企业建立自己的垃圾处理系统，另一方面为其提供垃圾回收或再利用服务。德国民众的环保意识很强，各公共场所、居民区都有垃圾分类箱，绝大部分民众都能自觉将不同的垃圾分类投放，从而保证了垃圾的处理和再利用。由于政府、企业和国民的密切合作，循环经济以发展成为德国的一个重要行业。官方统计数字表明，德国垃圾再利用行业每年要创造亿欧元左右的价值。在德国，所有生产行业产生的垃圾被重新利用的比例平均为，其中一些行业如包装和玻璃生产行业甚至达到。德国的循环经济系统已处于成熟阶段，循环经济意识已深入人心。第二章德国循环经济法律法规体系与实施手段第一节法律法规框架体系德国是世界上最早进行循环经济立法的国家。其立法渊源可追溯到年颁布的《自然保护法》，但真正意义上的环境法律则始于二战以后。二战后工业迅猛发展带来的不光是经济繁荣，同时结出了环境严重污染的恶果。环境污染催生保护意识，保护意识通过法律形式来体现。从年代开始，西德出台了一系列的环境保护方面的法律法规，如年的《废弃物处置法》，年的《控制大气排放法》，年的《控制水污染排放法》，年的《控制燃烧污染法》……。年成立德国联邦环境保护部和各州环保局，年把环保责任写入了《基本法》。下表所示是德国循环经济法律体系列表：年代内容《废弃物处置法》《控制大气排放法》《控