第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页市长在新能源产业发展会讲话同志们：今天，市委、市政府召开全市新能源产业发展座谈会，主要任务是分析新能源产业面临的形势，梳理存在的突出问题，明确今年及今后一个时期新能源产业发展的目标任务。刚才，市能源局、工信委通报了全市新能源产业和装备制造业发展情况，部分企业代表作了交流发言。过一会儿，马书记要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、准确把握形势，进一步坚定加快发展新能源产业的信心新能源产业是国家优先扶持发展的战略性新兴产业，也是壮大地方工业、做强第二产业的重要支撑。近年来，市委、市政府按照省委“建设河西风电走廊、打造西部陆上三峡”的战略部署，依托独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件，坚持以风电为牵引，整体推进光电、火电、网架、装备制造和资源综合利用统筹发展，实现了新能源产业的重大突破，是国家重点扶持发展的千万千瓦级风电基地、太阳能发电示范基地和新能源装备制造业生产基地。目前，全市风电装机达到550万千瓦，完成光电装机203兆瓦，热电厂并网发电，2011年新能源装备制造业销售收入突破200亿元，新能源产业占到全市工业的三分之一。今年一季度，全市完成工业增加值41亿元，其中新能源产业实现工业增加值8.7亿元，占全部工业增加值的21%，拉动规模以上工业增长7.9个百分点，全市35户风光发电企业完成发电量16亿千瓦时，占全市发电量的56%，新能源产业已成为我市经济发展的重要支撑。但实事求是地讲，从去年下半年以来，我市新能源产业发展遇到了前所未有的困难。一是项目建设后续乏力。由于国家宏观政策趋紧和审批放缓，我市风电、光电和高载能项目受到很大影响，平均投资规模缩小。一季度，全市施工项目平均投资规模7326万元/个，比上年同期缩小6749万元，特别是中电瓜州600mw风电、国电600mw风电、国电电力金塔150mw光电等重大项目由于申报入库手续不全，而不能纳入投资统计，对全市投资任务的完成造成很大压力。二是装备制造业效益下滑。受原油价格上涨、风电二期项目进展缓慢、企业融资成本增加等因素影响，占全市工业近60%的石油化工和新能源装备制造业增长乏力，石化工业增加值同比下降5.3%，50%的风光电装备制造企业处于停产或半停产状态，风电装备制造业增速比上年同期回落40.7个百分点。三是电力输送能力不足。目前，全市累计建成、在建和开展前期工作的风光电项目达到1162万千瓦，但电网接纳能力仅为550万千瓦，其余电力主要依靠后续的敦煌-格尔木750千伏工程和-株洲±800千伏特高压直流输变电工程建成后外送，但750千伏工程最快也要到明年才能建成投运，±800千伏工程至今没有获得国家能源局批准。四是项目融资难度加大。一季度，全市项目贷款仅增长2.2%，到位资金增幅回落64.4个百分点，资金到位率仅为19.2%。新能源产业是典型的资金密集型行业，一次性占用资金较大，80%的建设资金需要银行贷款，而今年的信贷投放相对较少，增加了新能源产业项目的融资难度。虽然面临较多困难，但我们加快发展新能源产业的决心没有变，也不能变。省委、省政府主要领导多次和国家有关部委协调衔接，市委马书记在全国“两会”期间专门到国家发改委、能源局、电网公司等汇报，千方百计争取国家部委支持，并取得了很好的成效。有国家和省上的大力支持，我们一定要坚定信心，在当前形势下，尤其要看到发展的有利因素，寻找政策的有利方面，切实增强责任感和紧迫感，努力在把握机遇中主动作为，在攻坚克难中实现突破，推动全市新能源产业率先跨越发展。二、瞄准发力方向，加快推进新能源产业项目建设项目带动是加快新能源产业发展的重要支撑，也是实现工业转型跨越发展的主要动力。各县市区、各部门要按照“抓落地、攻难关、快建设、高质量、强推进”的要求，盯住关键环节，集中力量攻关，全力以赴打好新能源项目攻坚战，力求在重大项目建设、前期项目谋划、签约项目落地上取得实质性进展。六月份，省上将对各地州市的重点项目进行现场观摩，总的原则是“看大不看小、看新不看旧、看高不看低”。市上五月份组织观摩，原则和省上一样。大家要及早做好准备，尤其要筛选一批叫得响、拿得出、有看头的新能源建设项目，看看谁能够在全省项目观摩中做的代表。一要强力推进风电开发。去年以来，国家能源局调整了新能源产业政策，开始重视小规模、分布式的新能源发展方式，并对省级核准的风光电项目实行国家备案制，限定可再生能源补贴总额，控制风光电项目建设节奏。目前，我市已通过省上审批但未获得国家备案的风电项目有140万千瓦。面对这种形势，我们要重点抓好风电二期首批300万千瓦项目的实施，确保年内建成并网发电，争取后续500万千瓦项