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经济与管理学院题目:___人口老龄化对养老保险的影响与对策研究___TheInfluenceofPopulationAgingonPensionInsuranceandCountermeasures学院经济与管理学院专业经济与金融班级2015级1班学号2015100732姓名张萌指导教师郭莹二O一九年六月人口老龄化对养老保险的影响与对策研究一、选题的研究背景与研究意义自从20世纪50年代法国进入老龄化国家之后,西方很多国家相继进入到了人口老龄化的阶段,随着医疗水平的不断发展,人类的预期寿命在不断的提高,人口老龄化已经成为了未来全世界发展的一个不可逆转的趋势,我国进入到人口老龄化社会的经济发展程度同西方发达国家同期相比都比较落后。在这样的经济、社会发展的背景之下,进入到人口老龄化社会我们国家必将面临很多的困难。在这样的国家经济、社会发展的大背景之下进入到人口老龄化社会,我们必然要做很多工作,要用科学的方法分析预测我们养老保险未来的收支情况,采用有效措施提高养老年保险的收入。作为一个人口大国,我国在面临这一全球化问题时情形更为严峻。一方面,我国特殊的人口政策加快了人口老龄化的步伐;另一方面我国经济体制的转轨,迫切需要建立新的养老保险制度来代替步履维艰的旧的养老保险制度,这也使得对人口老龄化趋势下养老保险制度这一选题的研究有重要的意义。二、选题的国内外研究概述随着西方人口老龄化的逐渐加剧,关于养老问题在西方经济学中初露端倪,并逐渐形成“养老经济学”,主要有两点。一方面是关于养老体系存在的强制性是否具有合理性的研究。另一方面是比较现收现付制的保险制度和完全积累制养老保险体系的相关研究,这主要是对从现收现付制逐渐向积累制过度的必要性以及可行性进行分析。学者艾思平•安德森(2003)认为,福利国家被定义为“对公民一些基本的、最低限度的福利负有保障责任”的政策。根据社会权力的扩展程度,他将社会保障制度分为三种:第一种是“自由主义”的福利体制,国家的作用在于促进市场机制发挥更有效的作用。社会保障的对象主要是低收入的、依靠国家救助的工人,保障水平较低。这类制度的国家组群包括美国、加拿大和澳大利亚等。其改革特征是:税收和支出水平始终保持较低水平,许多收入转移的服务项目谁家计调查式的,私人部门在社会医疗、养老保险中的比重较大;第二种是“保守主义”的福利体制。这种制度有一定的保险运行特点,加入者也是参加劳动的社会成员。其改革特征是加强进行成本控制;第三种是被称为“社会民主主义”的福利模式。我国还未针对这个问题出具很多的养老制度跟保险的调研和理论,其主要论证集中于直接对构建怎样的养老保险制度进行论证,对中国未来发展养老保险制度的几种基本模式可以概括出以下几种:第一种被称为“养老保险制度模式论”。自1995年始我国基本实行的都是统账结合的制度,直至1997年开始从现收现付制度向统账结合进行过渡。在多年实践中,大多数学者开始支持这种“部分积累式”的统账结合,认为其适合中国国情。然而问题在于这种过程中产生了转制成本,也就是隐性债务,使得养老保险制度的发展受到限制。第二种就是“扩大养老保险覆盖面论”。这主要是对应城市化、农村劳动力向城市转移、灵活就业、个体工商户等几种情况,提出两方面的考量。第三种即所谓的“延长退休年龄论”。这主要是一些学者认为我国目前的退休年龄仍然较低,这不但不能解决中国人口老龄化发展迅猛的问题,尤为养老保险体系加重负担。第四种则为“养老基金管理论”。很多研究人员对基金的管理模式提供意见,提出要转变多家管理的体制为一家管。穆怀中认为城镇职工养老保险事业的发展大致经历了三个阶段:传统体制阶段(1951-1980年)、社会统筹试点及实施阶段(1981-1990年)、社会统筹与个人账户相结合阶段(1991-2000年)。他指出经过50年的发展,我国已建立起相当规模的养老保险体系、但仍存在许多问题。按其成因分,大致可分成三类;第一类是环境因素,主要指人口老龄化的影响;第二类是因为历史因素造成的隐性债务;第三类是养老保险制度本身不健全;同时还存在缺乏配套的法律法规作保障。目前我国的养老保险体系存在明显问题,这就为养老保险制度的改革进程提出要求,有关理论与实践都需有所创新,这也使得学术理论界对我国养老保险制度的改革十分重视,很多学者不断探索创新,在各自的领域各尽所能,竭力研究相关理论,为我国平稳过度到老龄社会,改革社会养老保险制度提供有效参考。摘要随着经济的发展,社会的进步,我国的生活水平和医疗水平都有了很大的提升,人均寿命得以延长,再加上我国上世纪八十年代计划生育的开展,我国的人口老龄化问题日益呈现出规模庞大且老龄化速度较快的特点。并且地区间的老龄化比例也有很大的差异,给国家的经济发展