第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页交通安全畅通活动方案一、指导思想以科学发展观为指导，以“降事故、保安全、保畅通”为中心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取“部门协作、乡镇联动、社会参与、疏堵结合”的方式，大力推进道路交通安全社会化管理，不断健全和完善工作机制，不断健全和完善道路交通基础设施，不断增强广大人民群众的交通安全意识，着力解决制约交通安全的热点、难点问题，努力实现交通事故的起数、死、伤人数三项指标明显下降的目标，为*经济社会又好又快发展创造良好的交通环境。二、主要内容（一）规范和整治县城交通秩序。坚决遏制正三轮车非法营运的反弹，坚决制止正四轮助残车非法营运，坚决制止电瓶车非法载人。（二）规范和整治干线公路交通秩序。对轻微交通违法行为以教育为主，不予处罚；对无证驾驶、酒后驾车、超速超载等违法行为，依法严惩。（三）规范和整治农村交通秩序。严禁三轮车、拖拉机、农用车非法载人，检查督促农机办证，对农用拖拉机粘贴反光膜，对农机驾驶人员进行培训。（四）规范和整治校车。严格校车安全管理，坚决查处“黑校车”和校车“超员”违法行为，促进校车管理的规范化。（五）完善道路基础设施建设，整治事故“黑点”和秩序“乱点”。在县城完善客运车辆停靠点，在干线公路完善警示标志，在校园门口完善斑马线，努力降低一般事故发案率，遏制重大交通事故发生，杜绝一次死亡3人以上的特大交通事故。（六）深化“五进”宣传教育。开展道路交通安全法律法规“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动，使全县人民群众交通安全意识普遍增强，遵守交通法规的自觉性明显提高，养成“规范、文明”的交通习惯；交警执法环境明显改善，人民群众满意率和社会认知度明显提升。三、工作要求（一）进一步加强道路交通安全组织体系建设1、加强县道路交通安全工作联席会议办公室建设。从县公安局、教育局、交通局、城市管理行政执法局、公路分局、农机局抽调业务能力强、工作认真负责、综合素质较高的同志从事县道路交通安全社会化管理工作。县道路交通安全工作联席会议各成员单位要明确分管负责人和联络员，确保交通安全社会化管理工作有组织、有检查、有督促。2、加强乡镇交通安全管理组织建设。各乡、镇人民政府要结合乡镇综治中心建设，设立道路交通安全管理办公室，把道路交通安全纳入社会治安综合治理范畴；确定一名分管负责人领导辖区道路交通安全工作，并兼任乡镇道路交通安全管理办公室主任。从乡镇安全办、司法所、农机站、公安派出所交通警务室、公安交警中队、交通局交通管理站抽调人员作为乡镇道路交通安全管理办公室组成人员。（二）进一步加强道路交通安全管理工作1、开展道路交通安全大排查活动。各乡镇人民政府要组织人员深入到辖区内每一条道路、每一个村（居、社区）、每一住户，对道路基础设施、各类机动车辆（包括拖拉机）及驾驶人情况进行摸底排查，详细登记造册，实行“一路一档”、“一车一档”、“一人一档”，全面掌握辖区道路交通安全状况。2、加强农村道路交通安全管理队伍建设。各乡、镇人民政府要建立乡镇长、村（居、社区）委主任、村民组长抓交通安全管理责任体制，配备负责道路交通安全工作的专兼职人员，建立健全各种台帐（包括交通安全协管员、交通安全员、交通信息员、驾驶人、机动车、交通安全宣传等内容）。交通安全员由各村（居、社区）委主任担任，在每个村民组选聘交通信息员。乡镇人民政府与交通安全员签订农村道路“八无”（无车匪路霸、无违章占道、无骑路集市、无摆摊设点、无乱拉乱建、无打场晒粮、无交通安全隐患、无交通法盲）管理目标责任书。每年年末，由乡镇道路交通安全管理办公室对村（居、社区）交通安全员的履职尽责、目标完成情况进行考核，根据考核结果，由乡镇人民政府给予奖励，最高奖励1800元/年。3、以创建“平安农机示范乡镇”活动为抓手，建立健全有效的农机交通安全监管网络。在认真总结梁园镇老庄村创建“农机安全示范村”经验的基础上，从今年7月起，在元疃镇开展“创建平安农机示范乡镇”试点活动，活动主要内容是建立农村道路交通安全管理机构、农村机动车辆登记台帐和相关制度，落实交通安全监管责任和措施，对农用拖拉机粘贴反光膜，对农机驾驶人员进行培训，对村民进行交通安全宣传。根据元疃镇的经验和做法，县政府将召开会议在全县推广。对工作开展得较好的乡镇，县政府将给予表彰奖励。（三）进一步加强调查研究和信息研判工作1、加强调查研究。县公安、交通、安监、农机、教育、卫生等部门要加强对全县道路交通安全工作的政策研究，健全完善部门信息沟通和工作协调机制，进一步理顺关系，堵塞监管漏洞。2、加强信息研判。各乡、镇人民政府每半年要对辖区道路交通安全状况和社会化管理工作进行分析、点评。县政府有关部门每季度要对本