安全管理和消防、保卫管理措施第一节管理目标1、在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、海南省及与建筑施工企业安全生产管理相关的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。2、强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，严格控制轻伤频率在6%。以内。第二节组织管理1、成立由项目部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。2、项目部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人，层层负责。第三节管理制度1、每月召开一次“安全生产管理”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。2、各分包施工单位在组织施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。4、建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。5、建立并执行班前安全生产讲话制度。6、建立并执行安全生产检查制度。由项目部每月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中所发现的事故、隐患问题和违章现象，开出《隐患问题通知单》，各施工单位在收到《隐患问题通知单》后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。7、建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。第四节行为控制1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。3、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目部安全管理部门备案。第五节劳务用工管理1、施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。2、每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。第六节安全防护管理1、对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色警示标志灯。2、各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用兰色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。3、钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。4、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。5、脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下封严，防护高度应为1.5米。6、脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60度。与结构无处拉结时可加钢管斜撑，与地面的角度视实际情况而定。7、首层进料处应搭设长度不小于3-6米的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层卸料平台出入处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。8、结构内1.5米x1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5米x1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。9、建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。10、建筑物的出入处应搭设长3—6米，宽于出入通道两侧各置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7、各种高大设施必须按规定装设避