“林长制”工作实施方案为深入贯彻落实加快实施“生态优县”发展战略，加快推进国家森林城市创建等工作，全面落实“森林XX”建设目标，根据《森林法》《水土保持法》和《XX省林地管理办法》等法律法规，按照《XX县关于印发“林长制”工作实施方案的通知》文件精神，制定本实施方案。一、总体要求按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全“林长制”管理制度，强化森林资源监管，提升森林资源质量，提高科学利用水平，实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地〈湿地〉面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加、受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范），促进全县经济社会与生态环境协调发展。二、工作目标到20XX年底，镇村两级“林长制”全面建立并实施，全镇25度以上陡坡地无新增毁林开垦及非法占用林地现象，完成生态修复540亩（其中25度以上陡坡地1亩），建设生态修复示范点1个。到20XX年，配合县林业局完成国家森林城市创建的各项工作任务，达到相关指标要求，力争通过创建验收；全镇森林覆盖率稳定在51.9%以上，新增平原绿化2亩，森林保有量达到6.2万亩，新增珍贵彩色健康森林5亩（其中新增种植珍贵树种1・5万株），重点公益林保有量达到52711亩，湿地保有量达到10亩，林木蓄积量达到11万立方米,森林火灾受害率控制在1%。以内，林业有害生物成灾率控制在4.1%以内，林业行业总产值持续稳步增长，森林资源得到有效保护，林区社会保持持续稳定，生态系统实现良性循环。三、“林长制”的设置全镇境内森林资源均实施“林长制”。全面建立以镇、行政村（社区、居委会）两级“林长”为主要内容的“林长制”组织体系。镇级“林长”“副林长”由镇党委、政府主要领导担任；村级“林长”“副林长”由行政村（社区、居委会）支部书记、主任担任。四、职责分工（一）组织协调机构成立XX镇“林长制”工作领导小组，下设办公室（设在镇林业工作站），镇林业工作站站长兼任办公室主任，党政办、镇纪委、村镇办、经济发展办、司法所、派出所、环保所、国土所、市场监管所为“林长制”镇级责任科室。镇“林长制”办公室负责拟订管理标准、制度和考核办法，监督各项任务的落实，组织实施考核等工作，定期公布考核结果。各行政村相应设立“林长制”工作小组，负责组织实施辖区内森林资源和湿地资源的保护管理工作。（二）“林长”职责县级“林长”负责全县范围内森林资源保护管理工作，组织开展森林资源保护督查，及时掌握森林资源消长变化，协调解决整治重点难点问题，检查督导下级“林长”和相关部门职责履行情况。乡镇级“林长”负责全面落实所在乡镇（街道、园区）辖区森林及野生动植物资源保护、林业有害生物防治、森林消防、护林联防等工作；配合主管部门依法开展森林资源保护与开发利用等工作；审定村级“林长”考评结果；对考核不合格、整改不力的下级“林长”进行约谈。村级“林长”负责所在行政村（社区、居委会）辖区内林区日常巡护，发现、制止、举报各类破坏森林及野生动植物违法犯罪行为；负责本辖区内森林消防、林业有害生物防治和检疫的宣传，以及森林火情（火灾）的前期处置、林业有害生物监测等森林资源管护工作；配合上级“林长”做好本辖区各项涉林工作。各级“林长”是所负责区域森林资源保护和森林消防工作的第一责任人，对所辖区域森林资源保护管理负总责。（三）相关科室职责有关科室要各司其责，协调联动，共同推动“林长制”工作。党政办、镇纪委负责指导对各成员单位和行政村责任人的考核、组织森林资源保护的宣传教育和舆论引导等工作。经济发展办负责组织推进新农村建设点和村庄绿化，引导农民积极参与美丽乡村创建等工作。司法所负责森林资源保护管理方面的法律政策指导等工作。经济发展办负责做好全镇茶产业发展行动计划，不断提升茶叶品质，振兴茶叶品牌，指导建设生态型茶园等工作。负责水土保持管理，小流域综合治理，水土流失区域生态平衡的恢复等工作。环保所负责按照权限审批林区的开发利用项目的环境影响评价文件等工作。林业站负责宣传国家有关森林资源保护管理的法律法规和党的方针政策，强化森林资源保护管理；全面推进全镇封山育林，加强森林资源培育和造林绿化；指导森林防火、林业有害生物防控以及野生动植物保护管理；配合县林业局开展林木采伐、林地征占用管理、整治和查处破坏森林资源违法行为等工作。国土所负责林区土地利用管理、矿产开发，组织开展矿山复绿等工作，负责矿山综合治理中森林资源的保护等工作。派出所负责加强林区治安秩序管理，指导、加强涉林违法犯罪行为的打击等工作。村镇办负责和指导旅游景区的森林资源保护等工作。市场监管所负责无照经营违法行为的查处取缔等工作。五、主要任务（一）以严格保护为前