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致力质量管理推动绿色发展中共安溪县委员会安溪县人民政府(2010年4月9日)安溪是中国乌龙茶(名茶)之乡,名茶铁观音发源地。至2009年,全县茶园面积60万亩,产量6万吨,涉茶产值73亿元,农民人均茶叶收入4300元,占农民人均纯收入的55%。安溪铁观音继荣获证明商标、地理标志产品保护、全国茶业界首枚中国驰名商标,被外商评为最熟悉和最喜爱的中国品牌,福建省改革开放三十年最具影响力、最具贡献力品牌,影响世界的中国力量品牌500强之后,又在2009年入选“中国世博十大名茶”(首位),名列“全国百个重点产茶县”第一位,先后被评为国家级农业标准化示范区、全国无公害茶叶生产先进县、中国三绿工程茶业示范县。如何推动安溪茶业这一涉及18万农户80万人的特色产业和民生产业,在新的发展平台上实现转型升级、永续发展,省市始终高度关注,茶乡群众不懈探索。去年以来,我县积极响应、坚决贯彻省市决策部署,认真学习、积极借鉴法国葡萄酒庄园生产经营模式,以专业合作为基础,以质量信用为核心,以品牌发展为方向,以文化涵养产业,以严格执法为保障,致力构建从茶园到茶杯的质量全程保障体系,在天、地、茶、人和谐相处中推动绿色发展,锻造观音铁韵,向着发展现代茶业的目标迈出坚实的步伐。一、学习借鉴法国葡萄酒行业协会运作经验,着力提升茶农组织化程度法国葡萄酒行业协会既有国家行政职能,也有民间协会的特点,主要是协助政府农业部门协调各方利益,向葡萄种植者和葡萄酒生产者提供技术咨询、指导生产、组织培训,按照标准监督葡萄酒生产、保护名牌、促进销售。葡萄酒销售价格均由协会协商确定。协会卓有成效的管理,使得法国葡萄酒业在激烈竞争中有序发展,以酒庄经营模式赢得国际市场。在学习中,我县坚持把专业合作社、茶叶企业作为规模经营、行业自律、质量追溯的基础单元,加以扶持和发展,在打造产加销利益共同体中,提升产业组织化水平,推动质量控制重心向种植环节前移。一是以专业合作社、茶叶企业为带动主体。全县依托239家茶叶合作社、532家茶叶企业,基本实现生产合作、质量管控的茶园,由去年初的18.5万亩增至目前的35万亩。二是以“五个统一”为合作基础。通过统一农资供应,统一病虫害指导防治,统一技术培训,统一茶叶品牌,统一质量管理的“五个统一”管理服务,茶农生产成本平均降低12%,茶叶价格平均提高10%。三是以联作管理为保障措施。总结推广华虹茶业质量管理联作制模式,在茶叶企业、专业合作社与茶农之间,增设联作小组(由10户左右的茶农自愿组合)这一层级,以联作小组为单位与茶叶企业、专业合作社开展生产协作,强化集体连带责任,一人违规、牵动全组,较好解决了茶叶的原始质量责任承担问题。四是以打造专业合作社品牌为重要目标。积极倡导“一社一标”和“一社一牌”;对每年度“十佳”茶叶专业合作社给予每家5万元的奖励;在中国茶都设立专业合作社销售专区,促进专业合作社品牌“亮出来”、“亮起来”,夯实质量安全管理的组织基础。二、学习借鉴法国葡萄酒流通管制办法,着力构建茶叶质量可追溯机制法国政府对葡萄酒和烈酒均实行严格的流通管制,交易的葡萄酒须附带由法定机构颁发的公文,提供葡萄酒流通的细节(发货人、收货人、运输人、出发日期和时间等),证明产品身份。在销售环节上,每一位葡萄酒经营商须保留以酒名排列的每一类葡萄酒的记录簿,进货销货的完整记录簿,政府管理机构随机抽检、查验。在学习中,我县根据茶叶在加工流通中需要多次加工拼配、分等级组合,追溯信息链条容易脱节的实际,本着“一步向前、一步向后”的原则,在茶叶质量可追溯的基础制度建设方面进行了探索。一是在种植环节建立农事管理记录制度。对企业的生产基地,要求按照GAP(良好农业规范)要求进行茶园管理,采取专人统一记录的方式;对专业合作社,实行双重记录制度,即合作社一方面指导督促所属农户进行生产销售记录,合作社同时也要做好自身主体的生产销售记录。二是在加工环节建立进货、加工、销售台账制度。明确茶农(社员)、茶叶企业对外收购茶青或初制成品茶进行加工生产的,必须载明收购茶青或初制成品茶的来源和数量;生产加工过程必须详细载明生产加工投入的原材料组成、加工工序等情况,投入的原材料和产品按规定抽检、留样。三是在流通环节建立规范标识、实名登记、刷卡交易制度。全县推广应用条形码企业463家;在中国茶都率先推行入市交易茶农实名登记、刷卡交易制度,开展质量快速检测工作,实现产品质量局域性可追溯。四是在监管环节建立信息管理制度。与省农业科学研究院合作,开发建设茶业安全生产监管电子平台,近期将投入试运行。通过一年来的努力,八马茶业乌龙茶质量可追溯项目通过农业部验收,农事管理记录等六项制度在我县各试点单位取得成功经验,为开展全程追溯、全面追溯打下了坚实的基础。三、学习借鉴法国葡萄酒地理标志产品保护制度,