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关于海水资源综合利用税收的调查报告xx市xx县位于xx海湾西南岸,海岸线102公里,拥有宽敞的浅海滩涂1000万公亩,养殖面积67万公亩,盐田面积333万公亩,丰富的海水资源为xx县地点经济的开展提供了宏大的动力,以盐业消费、盐业化工为主题的海水资源的综合利用工程已越来越成为xx县经济的支柱产业。海水资源的综合利用也为当地提供了丰富的税源,给当地财政带来的丰厚的报答。据统计,以鲁北化工、埕口盐化等为代表的海水资源综合利用企业年提供的税收占全县财政总收入的20%以上。为理清海水资源综合利用各环节提供的税收,在税收征管过程中做到有的放矢,今年年初该局按照市局的统一安排,结合全省地税系统xx“质效年”活动,组织力量下到盐业消费企业第一线,对整个海水资源综合利用的过程做了一番详细的调查研究,并制定了初步的税收征管意见。调查过程中,该局主要对鲁北盐化工程和埕口盐化工程做了典型的剖析,采取了检查帐目、实地调查和座谈会的方式。海水“一水多用”的总体情况是:海水(2~5deg;beprime;)首先用来养殖,得鱼、虾、蟹、贝等海产品;中度卤水(12~15deg;beprime;),用来自硫酸系统的so2、氯碱系统的cl2作原料提取溴素,并消费溴系列精细化工产品;卤水在24deg;beprime;时,副产的盐石膏去制硫酸和水泥;卤水在26.5deg;beprime;时,结晶得海盐、并精加工消费加碘盐等;排出的苦卤接着利用,提取硫酸钾、氯化镁等产品。一、海水资源综合利用各环节涉及的税收分析(一)海水的初级利用阶段。海水经抽调后,卤度在2~5deg;之间可供养殖。主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的方式租赁给个人养殖,养殖的海产品主要有对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、青蛤、溢蛏等。在此阶段,按照现行的税收政策,仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加,租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。xx年埕口盐场34万公亩对外承包面积实现营业税金及附加49万元,鲁北化工实现营业税金及附加19万元,企业所得税按现行规定实行减半征收。对属于个人的养殖收入属于免税范畴,不征收个人所得税。因此在海水利用的初级阶段,政策性减免税工程较多,实现税收较少,税负相对较低。(二)海水的中级利用阶段。养殖区的海水蒸发后浓度升高,海水卤度到达在12deg;~15deg;之间,主要产生养殖和化工两种经济效益。1、消费化工产品。在本卤度范围内的海水,通过严格的程序提炼后,能够消费出从一溴到十溴的多种溴素产品,另外还能消费出钠、苯等多种化工产品。由于该卤度的卤水是非饱和卤,不符合液态盐的条件,不实现资源税税收,但化工工程实现税收较为可观。xx年埕口盐场消费溴素1583吨,销售1459吨,实现销售收入1642万元,上缴税金181万元。鲁北化工股份公司溴素厂实现销售收入1542万元,实现利润227万元,上缴税金165万元。溴素化工工程能够提供较为可观的税收,而且能循环利用海水,比较环保,总体税负在11%左右,财政奉献率较高,是值得倡导的海水综合利用工程。2、产生部分养殖效益。主要是繁衍丰年虫卵,由于受近海污染的阻碍,海水质量下降,水中微生物减少,近年来丰年虫卵的繁衍才能降低,产量逐年萎缩。据统计,xx年全县的丰年虫卵产量约120吨,仅相当于xx年的22%。这部分水产品产生的税收较少,但属于企业整体收益的组成部分,也属于税务检查容易忽略的地点。(三)饱和卤水的综合利用。卤度约达24deg;以上的卤水即称为饱和卤,饱和卤水的作用主要有两方面:1、用来晒盐。原盐资源销售或自用后即提供资源税和增值税及附征税费。由因此通过天然晒制,因此本钱低廉,收益比较稳定。每吨盐的消费本钱约80元,利润最低也在50元以上。xx年鲁北盐场结晶区消费原盐26万吨,销售原盐21万吨,实现资源税342万元,实现销售收入3300万元;埕口盐场结晶区总面积32万公亩,实现资源税646万元,实现销售收入7000万元。由于资源税政策调整,xx年减收198万元。据盐业治理部门统计,xx年全县各盐业企业投资1.8亿元,xx年原盐消费才能将到达320万吨,可提供资源税6400万元。2、开展苦卤化工工程。主要消费氯碱产品,工程也仅局限于鲁北盐场(系资源综合利用企业)。即利用本公司盐场提溴、晒盐后的卤水为原料,消费出烧碱、氯气、盐酸。氯碱产品属于海水的综合利用的末端产品。用来消费氯碱产品的卤水主要有两种渠道:一种是直截了当购置盐场的饱和卤水,按照市场价格折算按每立方米20元付给盐场材料费,另一种渠道那么是通过购置盐场的原盐,吨原盐,消费1吨烧碱需要1.2~1.6吨原盐。xx年,鲁北氯碱厂消费液碱191732吨,销售195337吨,实现销售收入10969万元,销售本钱费用6561万元,实现利润4