行政管理学资料第一章绪论一、填空题1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政和司法三种权力。2．美国早期的政治家和政治学家主张政治与行政分离，这是公共行政学产生的主要推动力。3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。4．公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之。5．我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是中国共产党领导政府，也决定了我国公共行政的独自特点。6．第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。7．行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。8．公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也新公就是企业管理取向。它可以分为传统管理取向和共管理取向。9．公共行政学研究的第二种取向是政治取向产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战时期对公共行政脱离政治的批判。第二章行政环境一、填空题1．公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。2．公共行政环境公共行政，公共行政决定、限制和制约必须适应公共行公共行政对政环境。同时，公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。3．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。4．美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。5．1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。6．公共行政生态1961年里格斯发表的《公共行学的代表作是政生态学》，它开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。7．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。8．以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。9．在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。第三章政府职能一、填空题1．公共行政学研究的核心问题是政府职能。2．在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。3．要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。4．政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。5．马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能两种。6．对市场经济的调控，只能由政府进行，其他任何组织都不可能代替政府。政府的调控手段主要是制定各种政策。7．1949年10月21日，根据中华人民共和国中央人民政府组织法规定成立了中央人民政府，即中华人民共和国政务院，下设35个部门。8．1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改政务院为国务院。9．政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用，称为政府职能。10．从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基经济职能、文化职能本职能可以分为政治职能、和社会职能。11．政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。第四章行政体制一、填空题1．政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为行政体制。2．半总统制是总统制在法国的变形，是由法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制。3．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的瑞士。4．部长会议体制是前苏联1946年建立的一种中央政府的组织形式，后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制.5．中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了前苏联的部长会议制，于1954年形成的。6．最典型的自治体地方政府体制是英国地方政府形式。7．典型的行政体地方政府是德国地方政府。8．中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。9．一般来讲，复合制国家倾向于分权，单一制国家倾向于集权。但两者都必须集权，只是其程度不同。10．分权制，亦称多元制、分离制，它分为联邦分权制和单一分权制。第五章公共组织一、填空题1．中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级人民政府。2．公共组织结构方式取决于公共组织的职能目标、职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式。3．行政职位是构成公共组织结构的基本要素，是公共组织结构的支撑点和联络点。4．公共组织结构的纵向结构，是公共组织的层级结构。5．公共组织结构的纵向结构与横向结构相结合，有人称之为复式结构，它是当代公共组织结构的特点之一。6．公共组织结构层级化和分部化的基本问题是处理好以效率为中心的层级隶属的程度与