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最新【精品】范文参考文献专业论文解读旅游法的实施对旅游行业的影响解读旅游法的实施对旅游行业的影响摘要:《中华人民共和国旅游法》于2013年10月1日正式开始生效,我国终于有了关于规范旅游行为真正意义上的第一部法律。旅游法的实施对旅游行业产生了巨大、深远的影响,本文从旅游行业的不同角度加以解读和分析。关键词:旅游法;旅游行业;影响经十二届全国人大常委会第2次会议通过,《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)于2013年10月1日正式开始生效,我国终于有了关于规范旅游行为真正意义上的第一部法律。该法采取了综合立法模式,整合旅游产业各要素和旅游行为的全链条,构建了政府统筹、部门负责、有分有合的旅游综合协调、市场监督、投诉处理等制度,涵盖了促进(经济法)、管理(行政法)和民事(合同)三大方面不同性质的法律规范。《旅游法》的实施对旅游行业产生了巨大、深远的影响,本文从旅游行业的不同角度加以解读和分析。一、《旅游法》出台的背景进入21世纪,旅游业已成为我国国民经济的重要产业,据世界旅游组织预测,到2015年中国将成为世界上第一大入境旅游接待过和第四大出境旅游客源国。“十一五”期间我国旅游业飞速发展,在投资规模上,全国“十一五”开发的大型旅游项目达12697个,未来我国旅游需求也将持续快速增长,到2020年,中国入境旅游人数将达到2.1亿人次;国际旅游外汇收入580亿美元,国内旅游收入2500亿美元,总收入将超过3000亿美元,相当于国内生产总值的8%~11%。虽然旅游业行业炙手可热,但是目前我国旅游市场不正当竞争问题比较严重,损害了旅游者和经营者合法权益,迫切需要制定《旅游法》明确一些基本法律规范和旅游合同特殊规定,建立和改进旅游与相关行业管理的协调机制。早在改革开放初期,我国就启动了旅游法立法项目,国务院相关部门于1982年开始着手旅游法起草工作,第七届全国人大常委会和国务院在1988年都确立了旅游法立法计划。但因当时我国旅游行业尚处于起步阶段,有关方面未就旅游法立法领域的一些重点问题达成共识,旅游法草案未能获得提请审议。现阶段,旅游行业成为我国服务产业中的龙头行业,成为国家及地方优化经济结构和转变经济发展方式的有效手段,数十年的发展历程为旅游法的出台奠定了现实基础,可以说,《旅游法》是时代发展的产物。自2012年8月《旅游法》草案在网上公布征求社会各界意见以来,社会各界就对这部法律的制定与实施给予了高度的关注。社会各界纷纷建言献策,促进了草案的不断完善。从最后形成的正式文本来看,社会公众的很多建议均已反映在法律条文中。如法律中关于强制购物的条款、关于团费的内容、关于景区接待游客的条件与容量、关于发生不可抗力条件下双方的责任分担等。《旅游法》的颁布,是中国旅游人几十年的期盼,更是人民群众生活权利的保障。《旅游法》有利于旅游行业持续健康的发展,使旅游者的合法权利得到保障。旅游法从国家层面来立法,以保障旅游者和旅游经营者的合法权益为宗旨,明确各方权利、责任,旅游者和经营者的维权、政府部门的监管执法都将有明确的法律依据,中国旅游业将进入依法治理、依法维权的新时代。二、《旅游法》的实施对旅游行业的影响在《旅游法》没有颁布之前,指导和规范旅游行业发展的只是旅游相关的政策和法规,没有一部强制性的法律来约束我国正在快速发展的旅游业。正因为如此,我们国家的旅游业在发展的过程中存在很多问题。旅行社对导游的不公平对待、导游欺骗客人或者是强制性要求旅游者购物消费、旅游者对旅游目的地的民族风俗不尊重等问问频频出现,但是都没有得到很好的解决。《旅游法》的颁布实施,势必对旅游行业的规范、健康的发展产生深远的影响。(一)对旅行社的影响1.有利于营造公平、有序的市场环境根据《旅游法》第35条规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社新的报价方式将趋于统一,零负团费等做法将被市场遗弃,旅游产品回归旅游本质,质量更有保证。所有的旅游产品,将以不加点、无自费、不指定购物这“一价全包”的形式体现。购物店、自费项目是旅行社零负地接的根基,《旅游法》将旅行社的原有的盈利模式打破,如果旅游产品价格增加,而服务的数量不变,就导致游客在产生选择障碍,降低购买旅游产品的欲望,从而导致旅游者数量的下降,进而致使旅行社的利润下滑。但长期看对于当前的旅游乱象而言,《旅游法》不仅是一般意义上的“维护”市场秩序,更有利于营造公平、有序的市场环境,避免旅行社采取不考虑旅游产品质量的低价竞争现象,长期将对旅行社是利好的。2.有利于旅行社规避风险和可持续发展《旅游法》第35条第三款关于旅行社违反购物强制性规定后果承担的规定、第67条关于旅行社及其履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避