法律文件DocumentaçãoJurídica《個人資料保護法》第2條第款規定，Segundoon.ºdoartigo2.ºdaLeidaProtecçãodeDadosPessoais,oGabinetetemdepublicar“noseurelatórioanual辦公室需“在其年度報告中公佈所有依本法律todosasautorizaçõeseparecereselaboradosouconcedidosao規定編制的意見書和發出的許可，尤其是第七abrigodapresentelei,designadamenteasautorizaçõesprevistas條第二款和第九條第一款規定的許可”。non.º2doartigo.ºenon.º1doartigo9.º”Servindocomoexemploapráticainternacionalna參考國際上的通用做法，在公佈該等意見publicaçãodestesparecereseautorizações,procedemosao書及許可時，辦公室作出了適當的節錄編輯，extractoeediçãodosmesmos,tendosempreemcontaevitarasobreposiçãodostrabalhospublicados,bemcomoanecessidade在不妨礙公眾瞭解該等法律文件的內容，特別denãoprejudicaracompreensãodoconteúdodosrespectivos是法律觀點及具體分析的前提下，避免影響申documentosjurídicos,sobretudonosseuspontosjurídicosena請機構的運作或影響其資料處理的技術安全，análiseemconcreto,afimdenãoafectarofuncionamentoouasegurançatécnicadotratamentodasinstituiçõesrequerentes也避免相同的觀點和分析重複刊登。emcausa.個人資料保護辦公室年度報告2009RelatórioAnualdoGabineteparaaProtecçãodeDadosPessoais6意見書Pareceres第02/P/2009/GPDP號意見書事由：關於商號在經營場所張貼懷疑盜竊者的影像資料本辦公室近期收到多名市民的舉報，指本澳部分商號基於保安目的，將從保安攝錄監察系統拍攝所得懷疑盜竊者的影像資料張貼於經營場所內。舉報人質疑商號這種公開當事人個人資料的做法，有違個人資料之處理目的，涉嫌違反第8/200號法律（《個人資料保護法》）之相關規定。基於履行第8/200號法律及第83/200號行政長官批示所賦予之職責，就市民所舉報之事實，本辦公室曾立案跟進。對舉報內容查證屬實之商號，本辦公室已根據《個人資料保護法》之相關規定，要求涉嫌違反上述法律規定的商號作出了相關的改善措施，包括立即停止張貼懷疑盜竊者的影像資料，並銷毀有關的影像資料。有關的商號亦已根據本辦公室之通知，執行了上述改善措施。考慮到本澳現時商號張貼懷疑盜竊者影像資料的情況存在一定的普遍性，本辦公室作為《個人資料保護法》所指之公共當局，為監察、協調對該法律的遵守和執行，認為有必要向社會公開本辦公室處理商號在經營場所張貼懷疑盜竊者的影像資料事件所持之法律觀點，以便有關的商號清晰《個人資料保護法》對個人資料的處理規定，以及不遵守有關規定須承擔的法律後果，並對不符合上述法律規定的情況盡快予以糾正，以免觸犯法律。一、《個人資料保護法》之適用有關的商號將攝錄監察系統拍攝所得懷疑盜竊者的影像資料張貼於經營場所內（主要張貼於店舖之出入口的玻璃櫥窗或收銀機附近之顯眼位置），目的在於對意圖不軌者起阻嚇作用。且某些商號所張貼的涉嫌盜竊者的影像資料，更附有文字說明，指影像圖片上的人為“賊人”或“盜竊者”等。在張貼的影像資料中，相關人士的樣貌清晰可辨認，能清楚識別其身份。根據《個人資料保護法》第4條第1款(一)項規定，“個人資料”是指與某個身份已確定或身份可確定的自然人（“資料當事人”）有關的任何資訊，包括聲音和影像。任何機構在經營場所內張貼懷疑盜竊者的影像圖片，只要有關的影像資料清晰可辨認，足以確定當事人身份，已屬第4條第1款(一)項所指的受法律保護的個人資料範疇。而根據同一法律第3條第3款的規定，對可以認別身份的人的影像資料進行處理受該法律所規範。二、裝置攝錄監察系統之合法性及正當性根據《個人資料保護法》第2條規定，個人資料處理的一般原則是，資料處理應以透明的方式進行，個人資料保護辦公室