行政管理136号扎西一、绪论（一）选题依据强化乡镇干部队伍创建就是夯实党在基层执政根基的关键部分。党的十八大之后，中央开始发放了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》等众多文件，奠定了关注基层的主旨，还是强化基层组织以及干部团队发展的全新需要。创建综合素养高、结构合适、数量符合需要、极具积极性的乡镇公务员团队，与农村社会政治平稳以及经济发展有紧密的关系，是目前我们需要开展的关键事务。改革开放以来，广大基层公务员队伍克服各种困难，工作在第一线，为推进基层改革发展稳定作出了突出贡献。按照全面建成小康社会的新要求，重视基层，加强基层，进一步关心基层公务员队伍的成长，建设一支高素质的基层公务员队伍，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是落实“五大发展理念”、实现经济社会又好又快发展的必然要求，事关全局，至关重要。党的十八大学习作风建设有重要意义，将公务员培养成一个拥有良好政治，能力素质，风格和有前途的领导干部，才可以让中国特色社会主义得到全面发展。依照十八大报告的指示，贯彻党与国家制定的政策，建立人民满意的政府，党和政府的公信力和公务员素养有紧密的关系。基层公务员全面参加到贯彻实施党与国家的政策条文，担负维护责任至关重要的任务，代表党与政府的外在形象，在上述众多的现实工作活动中，此类公务员的心理建设非常关键。在全新的局势中，中国共产党本身建设需要承担全新的发展问题以及压力。需要通过自身的决心以及勇气来处理，尤其要关注党的个人建设，把基层公务员团队创建成合理、公平以及严格的团队。中国共产党在一个快速变化的世界，总是站在前列，在自主处理风险以及问题上，始终走在人民的前面。在创建中国特色社会主义的过程中，总是作为灯塔。中国共产党对基层公务员的作风建设，基本上是对所有中国共产党员的严格要求。在前进的路上，基层公务员应当遵循十八大部署，提醒自己，肩负着党和人民的使命、信任、寄托。整个中国共产党执政的权力，取决于中国共产党，第一需要提升基层公务员的自我要求，创新发展理念，试图创新变革局面。利用上述模式，不只需要基层公务员强化个人工作理念，树立正确的学习理念以及工作理念，需要提升中国共产党员的学习自主性，坚定为人民服务的决心，了解马克思主义执政党的改革和创新。利用作风建设，让我国共产党的建设得到现实效果。此外，基层公务员需要依照十八大规划，不只要重视十八大指出的关键任务，此外也需要全面创建合理的理想观点，利用和人民群众维持的紧密关系，廉政作风发展，确保行事理念，建设规范以及全面依照规章制度形式，在现实活动中需要坚持科学、民主以及依法执政，有些问题在从第一次注意到严重上升，必须全面重视公务员基层问题，自主持续改善现实情况，达到现实发展需要，才可以达成党与国家指出的任务，身为社会发展的模型以及代表。创建完善符合乡镇工作特特征的干部管理体制，产生引得进、留得住、用得好的正常制度，加快基层政权以及工作发展，秉持德才皆备、以德为先的用人要求，挑选符合需要的基层乡镇管理人员，搭配好不同层次的基层公务员队伍，建立健全有利于各类人才向乡镇流动的政策支持体系，年轻人员去乡镇工作、挂职，提升从高素养村干部中聘请乡镇公务员与事业编制人员的力度，合理加快乡镇之间、乡镇和县级机关之间干部沟通，健全乡镇事业编制人员岗位聘用、职级晋升以及职称评定部分的扶持方针。关注从乡镇事业编制人员、高素养村干部、大学生村官中选择合适的干部。实施县以下机关公务员职务和职级并行体制，贯彻乡镇工作补贴以及艰苦边远地区补助方针。（二）研究方法首先，参考有关文献以及资料。从目前文献查找满足公务员队伍发展的信息，这就是信息搜索汇总的时期，其还是探究以及钻研的时期。文献检索:首先，探究以及准备时期。探究课题，确定对基层公务员的检索特色的施工要求以及范畴主题，明确主题查找，来明确有关文献的种类，作者的文学范畴，内容，属于主题，然后选择检索工具、检索方式是确定。其次，搜索时期。搜索与公务员建设需要有关的文章或内容，仔细阅读并明确记录的排序的阅读笔记，组合成为实际，明确数据或语言素材。最后，整合时期。整体查看内容以及笔记，且挑选直接叙述基层公务员队伍的建设风格文本数据，排序的结果，位于从错误的一个特定的筛选真正的追求，处理工作。在我国基层公务员的态度建设，单纯的分析理论无法满足需要，因此需要把理论和现实融合起来。其次，座谈。直接利用对话和基础公务员沟通，记载需要分析的信息以及内容，凭借旁观者的理念，全面筹集与之相关的充足信息。谈话应遵循共同的标准程序，避免了主观印象，或者没有目的受访者，散漫的谈话。二、充分认识加快基层公务员队伍建设的重要性和紧迫性（一）建设综合型、复合型、实用性的基层公务员队伍的重要性乡（镇）公务员出现在基层前线，直接和民众开