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1、政府职能的政治性和社会性答:政府的各项职能都是为了统治阶级的政治统治服务的,都直接反映和体现了国家的阶级本质,其根本目的都是为了维护统治阶级的利益,其政治性十分突出。同时,政府职能又具有广泛的社会性。2、政府职能的动态性和相对稳定性答:作为上层建筑组成部分的政府职能不是一成不变的,社会生产力发展水平不同,政府职能的内容和范围也会有所差别;政府体制和经济体制不同,政府职能的基本内涵和实现形式也会发生相应的变化。然而在一个特定的历史时期,政府职能又表现出相对的稳定性,在这个时期内,政府职能不会轻易发生变化和作出调整,这是与国家政权在该时期内的主要任务相一致。3、“守夜人“政府的职能。答:自由资本主义时期政府采取自由主义的管理办法,以保障资产阶级的自由、平等、民主权利为目的,通过政治统治职能对新生的资产阶级政权的巩固和发展起着“守夜人:的作用,奉行“政府管得越少越好”的信条,主要依靠市场这只“无形的手”来调节和引导社会经济及其他各项事业的发展。4、强势政府时期的政府职能。答:充分运用和强化政府的政治统治职能,行政权力扩大,专政镇压职能大大加强,民主职能有所削弱。在经济领域,强调政府对社会经济的调节和干预,垄断代替了自由竞争,垄断资本和国家政权紧密结合,政府的经济职能和社会职能都扩大和加强。5、政府职能市场化的内涵答:政府职能市场化是指通过政府与企业,市场之间的合作,利用竞争机制、价格机制、供求机制与约束机制,调动社会资源参与政府公共服务的供给过程,从而实现政府以较少的资源与较低的成本提供数量更多、质量更高的公共服务的目的。6、政府职能转变的主要内容答:政府职能转变主要包括政府职能重心的转变;职能方式的转变;政府职能关系的转变7、行政组织的特点答:行政组织是社会组织规模最大、结构最严密的机关体系。它具有(1)政治性是一切国家行政组织的共同属性,来自国家的本质,主要体现在阶级性和决策性两个方面。(2)权威性是由行政组织在国家权力机关中的地位决定的,是国家权力机关的执行机关,是国家权力的具体执行者。主要体现在强制性和约束性两个方面。(3)法制性依法行政是法制性的基本含义,包括行政组织自身建设的法制性和行政组织对社会公共事务进行管理的法制性两个方面。(4)系统性是指行政组织是依法设置的具有特定目标结构、部门结构、权力结构、人员结构的,职责分明,分工合理、运转协调的有机整体。体现在行政组织的整体性、结构性和有序性方面。(5)社会性是由国家的社会职能所决定的属性。主要表现为管理性和服务性两个方面。8、中央政府职权的主要内容答:第一,中央政府是国家主权的代表,它有权代表本国政府同外国签订条约、协定或者加入某一国际组织,承担义务和享受权利。第二,有掌握国家国防事务的权利。第三,掌握财政权。第四:具有最高决策权。第五,可以直接根据法律,发布适用全国范围的行政管理法规。中央政府还可以撤销或改变地方政府不适当的行政命令,有些国家的中央政府具有决定全国范围内部分地区的戒严权。9、行政首长负责制的特点答:最高行政决策权、指挥权由行政首长一人执掌,行政首长对所管辖的公共事务实行统一领导、全权负责。它是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺,具体的日常行政事务由行政首长决定,行政首长独立承担行政责任的一种行政领导体制。10、行政领导方式的基本分类答:行政领导方式的分类有很多种,按照领导者工作的关注点为标准可分为以事为中心的领导方式、以人为中心的领导方式和人事并重的领导方式;按照领导者运用权力的方式为标准,可分为独裁式领导方式、放任式领导方式和民主式领导方式;按照领导者引导被领导者共同完成既定目标的方式为标准,可分为强制式领导方式、说明式领导方式、激励式领导方式和示范式领导方式。11、中央政府对地方政府的主要控制方式答:1、立法控制,它包括两个方面,第一,中央政府通过规范地方政府权限行使的各种法律要求地方政府遵循。第二,中央政府监督地方政府的立法。2、行政控制。是指在地方政府活动过程中,由中央行政机关进行的经常性控制活动,通常由中央行政机关行使。3、财政控制。主要有第一,划定税收范围,包括=1\*GB3①划定属于地方征收的税种②确定地方征收税种的税率。第二,补助。第三,控制地方财务行为。另外,对地方预算的审查、批准以及对地方财政开支合法性的审查,并以此规范地方政府的行为。12、行政伦理规范和法律法规的区别答:行政伦理规范不同于法律规范。行政伦理规范反映的是行政管理领域中的伦理关系和道德要求,是行政人员处理个体之间以及与组织之间的相互关系的行为准则;而法律规范是指由国家制定或认可,并由国家国家强制力保证实施的行为规则,它是一种比较定性、反复适用的行为规则。具体而言两者在一下几个方面存在较大的差别。(1)在