发展党员工作指南一、申请入党的基本条件党章规定，年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。二、发展党员的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。三、发展党员的指导方针发展党员的指导方针是：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。坚持标准，是指发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。保证质量，是指在工作上要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位。改善结构，是指发展新党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的构成和分布，以利于更好地发挥党员的作用。慎重发展，是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。四、发展党员的基本原则发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。五、发展党员的工作程序入党手续是在发展党员时必须履行的基本程序，是坚持党员标准的重要保障。根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定，发展党员基本程序主要分为四个阶段24个步骤。（一）确立入党积极分子阶段1、个人自愿向党组织提出申请。（1）个人自愿是发展党员的一个基本原则，要求入党的同志，必须个人自愿向所在单位党组织提出书面申请。（2）入党申请书是申请人向党组织表达自已愿意加入中国共产党的愿望的一种形式。在写作上没有固定的格式。一般来说要有抬头、正文、申请人姓名、申请时间等几个部分。正文是入党申请书的主体部分，主要内容包括：申请人对党的性质、宗旨、奋斗目标、党的路线方针政策的认识；自己的入党动机，即为什么要求入党；自己在思想、工作、作风、生活等方面的表现；自己取得的主要成绩和存在主要缺点；自己对接受党组织考验的态度和决心。2、党支部确定入党积极分子。（1）党小组或共青团组织向党支部提名推荐。（2）党的支委员会（不设支部委员会的应召开支部党员大会）讨论通过确定入党积极分子，并报上级党委备案。（3）基层党委接到党支部上报备案的入党积极分子名单后，如无不同意见，及时向党支部下发《入党积极分子培养考察登记表》。（4）党支部按规定项目填写和保管《入党积极分子培养考察表》，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况）。3、党支部指定入党积极分子培养联系人。党支部指定两名正式党员作为培养联系人，对入党积极分子进行培养教育。（二）确定发展对象阶段（教育、培养、考察阶段）4、党支部对入党积极分子进行经常性的教育和培养。（1）党支部要建立培养期中入党积极分子的培养档案。（2）党支部要做好定期考察汇报工作。对入党积极分子半年考察一次并如实填写在《入党积极分子培养考察登记表》。两名培养联系人每个季度听取一次培养对象的汇报。（3）党支部要组织好入党积极分子参加政治学习，党课学习，组织培养对象列席党支部或党小组生活会。（4）入党积极分子要积极参加党支部组织开展的活动，认真接受党组织的集中培训。每个季度向培养联系人和党支部作一次思想、工作书面汇报。5、确定入党积极分子为发展对象。（1）要求入党的积极分子通过一年以上的培养、教育和考察，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。（2）确定入党积极分子为发展对象，一般有以下程序：①详细听取培养联系人对入党积极分子培养、教育和考察情况的汇报，并征求党内外有关群众的意见。征求党内外群众意见要有原始记录。②所在党小组讨论研究，提出意见。③共青团组织推荐（限共青团员）。④支委会（不设支委会的支部大会）综合各方面的反映和意见讨论决定。6、对发展对象进行政治审查。（1）党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性政审材料。（2）政治审查的主要内容：对党的路线、方针、政策的态度；本人政治历史和在重大政治斗争的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。（3）政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。在听取本人介绍或查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调和外调。