必修1经济生活必修1经济生活（考点一）1、国家财政:(1)财政及其作用;(2)财政收入与支出（考点二）2、征税和纳税:(1)税收及其种类；(2)依法纳税考情链接1.财政的含义(1)含义:国家的①收入与支出就是财政。(2)本质:财政收入与支出是国家参与②社会分配的两个方面。(3)实现形式:预算和决算。思考:国家财政与收入分配的关系是什么?提示:财政在本质上体现了一种收入分配关系,财政是国家分配所得和国家对所分配财富的重新分配过程,即国家通过财政收入参与了社会财富的分配,同时又通过财政支出促进了收入分配的平衡。2.财政的作用(1)地位:国家治理的基础和③重要支柱。(2)作用a.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的④物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。b.国家财政具有促进⑤资源合理配置的作用。国家通过财政支持某些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。c.国家财政具有促进⑥国民经济平稳运行的作用。针对不同时期国民经济运行中出现的不同状况,政府灵活采取不同的财政政策,保持社会总供给与社会总需求的基本平衡,促进经济平稳运行。思考:某市在扶贫过程中,拨付3.2亿元用于农村种植业结构调整与农村社保体系建设。经相关部门批准,实施了农产品销售商品免税政策。该市是如何发挥财政作用来扶贫的?提示:调整种植业结构属于促进资源合理配置;农村社保体系建设支出,属于维护社会公平,改善人民生活;实施农产品销售商品免税政策,属于扩张性财政政策。财政收入收支关系思考:扩大财政赤字规模有利于拉动经济发展吗?提示:在通货紧缩、经济下行的情况下,扩大财政赤字规模,能够拉动社会需求,促进生产发展。在通货膨胀、经济上行的情况下,过多扩大财政赤字规模,会引发物价持续上涨,不利于经济发展。1.2016年我国将通过扩大中央和地方财政支出规模,支持贫困地区重大水利工程、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设。这表明 ()①财政具有促进资源合理配置的作用②财政是地方经济发展的重要支撑③财政具有促进经济平稳运行的作用④财政是改善人民生活的物质保障A.①②B.③④C.①③D.②④答案A解析此题考查财政的作用。对贫困地区基础设施建设的财政支出,体现财政具有促进资源合理配置的作用,故①正确。通过财政扶持贫困地区经济发展,可见②正确。材料没有涉及对经济的调控,排除③。材料主要强调支持贫困地区经济发展,排除④。2.(2016北京海淀期中,10)当下,北京市有困难的失能、失智老人约60万人,针对他们的护理问题,北京市政府正在研究居家养老子女带薪护理政策,即由政府出钱“聘请”子女在家照顾老人,这既能弥补养老护理员数量不足的问题,又能满足老人的情感需求。这一政策主要体现了 ()A.健全初次分配机制,协调利益关系B.提高了城市居民最低生活保障标准C.财政为改善人民生活提供物质保障D.政府通过财政支出可以促进经济发展答案C解析注意审题,“政府出钱”目的是照顾有困难的老人,体现了财政的作用。选项A中初次分配与题干无关,选项D不符合题意,均排除。最低生活保障标准问题并未在题干中体现,排除。因此正确答案是C。3.(2016北京西城一模,34)某国政府在本年有以下几项资金活动的统计资料。C.政府支出为15亿元D.政府收入为19亿元答案A解析财政收入包括税、利、债、其他收入,财政支出分为经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出等。对表进行归类计算,财政收入为:所得税10亿元、违规罚款1亿元、国有土地租金1亿元、国有事业利润缴库2亿元,共14亿元。财政支出为:偿还国债利息5亿元、发放老年人补助3亿元、支付公务员薪水6亿元,共14亿元。财政收入和财政支出相等,A项正确。在这里要特别注意发行货币5亿元不属于财政收入和支出,这是一个干扰项。1.认识财政在国民经济中的作用(2)财政与社会公平:政府通过财政加大对社会保障的支出,从而维护社会公平。(3)财政与消费:政府通过财政补贴等形式,促进消费,扩大内需。(4)财政与经济协调发展:政府通过财政加大对农村经济建设和少数民族地区发展的支出,从而统筹城乡发展、统筹区域发展,实现经济协调发展目标。2.比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策3.全面认识财政赤字(1)含义:当年的财政支出大于财政收入的部分。如果财政支出略大于财政收入,不属于财政赤字。(2)出现的原因①收支不平衡:当年财政支出超过了财政收入,财政收支结构失衡。②调节经济:出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策,通过加大财政支出,扩大内需,拉动经济发展。(3)产生的影响①经济