第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT17页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT17页司法行政系统年度工作总结今年，全市司法行政系统在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十八大会议精神，省委十一届二次全会、市委十届三次全会，全省司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，紧密结合全市司法行政系统的实际情况，始终围绕党委、政府的中心工作和政法工作的重点，不断深化司法行政体制机制改革，加强和创新社会管理，深入推进“一村（居）一律师”工作和创建“平安茂名”活动，狠抓工作落实，积极化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，推进民主法治进程，促进社会公平正义，充分发挥了司法行政机关的职能作用，为我市经济和社会事业的发展提供了更加优质的法律服务和更加有力的法律保障。一、人民调解工作（一）落实调解保障措施。今年我市努力推动人民调解“以案定补”工作，进一步了加强人民调解工作的保障力度。xx县委县政府率先出台文件对调解人员，按照所办案件的难易程度进行补贴，其他县（市、区）也相继出台了人民调解工作补贴方案和办法，目前全市基本落实“以案定补”工作经费。11月，市委办市府办印发的《关于开展“一村（居）一律师”工作的意见》文件中明确我市全面推行村级调解“以案定补”制度，将人民调解“以案定补”作为政府购买法律服务的主要形式，“以案定补”根据矛盾纠纷的特点、类型以及化解的难易程度，按100-500元的标准（县级可根据各自实际适当提高），由县、镇两级财政对调解成功的案件给予补贴。充分调动了人民调解员的积极性，进一步提高了矛盾化解成功率，保障社会稳定。（二）拓展新型人民调解组织。对进一步推进行业性、专业性人民调解组织建设工作进行了加温、加压，建立和完善了市、县（市、区）在劳动争议、医患纠纷、环境污染、土地房屋征收补偿、交通事故纠纷、山林水事纠纷等重点领域第三方专业调解机制。全市500人以上的企事业单位100%建立人民调解组织，做好包括上墙内容、人员选定、机制完善规范化等。目前，全市有企事业和行业性、专业性调委会403个（茂石化公司155个），调解员3252人。（三）健全完善调解工作机制。积极开展人民调解工作助力“平安茂名”建设活动，每月对全市重大不稳定问题进行排查；每季度对社会矛盾纠纷特点、走向、风险进行分析研判，提出应对处置、化解措施的方法和措施，均形成研判报告及时报送。进一步加强了对全市基层司法所的骨干调解员的培训教育。目前全市建立镇（街）人民调解委员会113个，村（居）人民调解委员会1845个；全市有镇（街）专、兼职人民调解员862人，村（居）人民调解员8623人。今年1至11月，全市调解矛盾纠纷共计14544件，调解成功14346件，调解成功率达98.6%，防止民间纠纷引起自杀12件，防止民间纠纷转化为刑事案件138件，防止群体性上访237件，防止群体性械斗78件。二、安置帮教工作（一）推动信息核查工作常态化。做好刑释解教人员的衔接工作，是减少脱管漏管，维护社会和谐稳定的重要举措，今年我局重点抓好全市服刑在教人员信息核查工作的常态化。制订了《xx市县（市、区）刑释解教人员安置帮教年度考核细则》，经检查考评，有4个司法局的服刑在教人员信息核查率达到100%，甚至符合加分条件，全市服刑在教人员信息核查率达到了99.97%。各县（市、区）司法局安置帮教机构健全，档案台帐资料完备，人员落实，服刑在教人员信息核查保持常态化。我市在服刑在教人员信息核查工作走在全省前列。3月份，省综治督导组对我局近三年的综治工作进行考核，给予我局较高评价，我市刑释解教人员安置帮教工作以及服刑在教人员信息核查成为全市综治工作亮点之一。（二）加强特殊人群专项治理建设。7月份，市社会管理综合治理委员会成立了特殊人群专项组，我局成为专项组牵头负责单位，积极协调专项组24个成员单位召开了xx市综治委特殊人群专项组第一次全体成员会议。贯彻落实上级综治委关于加强和创新社会管理的要求和部署了我市当前和今后一个时期特殊人群管理服务工作。（三）建立安置帮教工作交流平台。今年举办了全市刑释解教人员安置帮教工作培训班，印发了安置帮教工作文件、制度、台账资料汇编，努力提高我市安置帮教工作业务水平，切实加强我市特殊人群管理。每月编发《基层工作简报》，传递上级工作指示、我市基层工作动态和宣传报道我市各县（市、区）司法局、基层司法所开展安置帮教工作的做法、经验和典型案例等。为我市各县（市、区）司法局、全市基层司法所指导工作、了解掌握我市基层工作动态、借鉴兄弟单位的工作经验起到了积极作用。（四）推进“创建平安茂名”系列工程。根据市委、市政府和省司法厅的统一部署，成立了全市司法行政系统“创建平安茂名”工作机