第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页县司法局司法所建设经验材料加强司法所规范化建设切实维护社会大局稳定2011年，**县司法局抢抓机遇，开拓创新，以开展司法所规范化建设活动为载体，“软”、“硬”并举，全面活跃司法所工作，开创了高标准、高效率、快节奏的跨越发展局面，走出一了条基层司法行政工作蓬勃发展的新路子。年内，该局先后荣获“全国司法所建设先进单位”、“全省指导人民调解先进集体”、“全市社会矛盾化解先进单位”、“全市平安建设先进单位”，**司法所被授予“全省二十佳司法所”、“全省规范化司法所”、“全市十佳司法所”，5个司法所被授予“全市规范化司法所”，8个司法所受到市、县党委、政府表彰一、领导重视，齐抓共管，为司法所建设提供组织保障为了彻底改善司法所办公用房条件，县委、县政府专题研究，并多次召开由各乡镇、发改委、建设、土地、财政、司法行政等相关部门参加的司法所建设工作会议进行部署；建设过程中，县主要领导多次过问司法所建设进展情况，并亲临建设工地现场办公，检查工程质量，促进了司法所建设的顺利开展；该局党组对司法所建设工作高度负责，明确了一把手负总责，分管局领导具体抓，各司法所所长承担相应项目建设直接责任的工作机制，从各个环节严格把关，有效地保证了司法所建设的工程质量和进度。目前，全县18个司法所全部完成新建任务。司法所建成后，该局协调乡镇政府筹资10万元为各司1法所统一配备了办公桌椅、调解桌椅、档案柜等设备，一改过去司法所一间房、一张桌、一穷二白的落后状况，全县司法所面貌焕然一新。二、多措并举，分类指导，强力推进司法所规范化建设该局党组制定精力向基层集中、力量向基层凝聚、政策向基层倾斜总体思路，强基固本，整合资源，全面提高了司法所规范化建设水平。一是结合司法所规范化建设开展岗位练兵，依托业务培训、理论测试、干部业务实践交流讲座、法制课竞赛、电脑办公操作技能竞赛、业务卷宗评比和法律服务技能竞赛等载体，使司法所人员达到了“三懂、四会”，即懂政策方针、懂法律法规、懂业务知识，会办理案件、会管理服务、会做群众工作、会撰写公文和计算机操作，政治素质和业务素质实现了质的飞跃。年内，司法所工作人员26人次受到了县级以上表彰。二是实行综合目标责任制科学规范管理。指导各司法所统一制定了业务工作标准，实行奖优罚劣；实行所务公开，指导各司法所将工作职责、服务项目、服务承诺等内容予以公开上墙；实行首问责任制和一次性告知制度，要求首问责任人负责接待、办理、解答、转交或告知，不得拒绝、推诿。全年司法所工作人员无一人因违法违纪被处理。三是软硬并进，业务工作规范化。建立了全县司法所统一的“六簿、两册、一表”等9种业务台帐，统一规范了司法所的印章、标识、规章制度版面，统一制发了人民调解、司法行政徽章；各司法所统一设置所长办公室、接待室、调解室、档案室，全部完成了硬件设施的更新。三、贴近基层，服务民生，发挥司法所职能为民送实惠2随着司法所规范化建设的加强，各司法所充分发挥职能作用，在改革中创新，在创新中突破，各项业务工作齐头并进，得到了全面的活跃和发展，为该县和谐社会建设和大局稳定做出了突出贡献。一是化解社会矛盾能力不断增强。在建立“县、乡、村、组”四级人民调解网络的基础上，通过建立人民调解村级工作站、“三调联动”工作机制、人民调解与法律援助衔接机制，推行“阳光调解”工作法等创新做法，实现了人民调解工作网络全覆盖。一年来，各司法所先后协助基层政府处理矛盾纠纷1067起，防止群体性上访19起，制止群体性械斗10件，调解民间纠纷5327起，调成5210起，调成率达96%以上。二是普法宣传的影响面逐步扩大。各司法所通过在各乡镇人口相对集中的村委，设立乡、村普法宣传工作联系点，组织法律服务人员定期到农村开展送法下乡活动，主动担任乡镇中小学校法制副校长，开展“法律八进”等形式，充分发挥了提高群众素质的主阵地作用，推动了全县普法工作向纵深发展。先后举办涉农民法律知识讲座320多场次，为城、乡中小学校上法制课530多场次，向农民赠送《农民必备法律常识》等法律书籍12000余册，受教育群众达28000多人次。三是预防、减少重新犯罪的工作机制进一步完善。各司法所对全县刑释解教人员建立“一人一档”，根据其具体情况有针对性地分类管理，协调相关部门落实“五扶一促”（扶心、扶困、扶技、扶业、扶学，促其思想和行为转变）措施，创新刑释解教人员帮教管理机制。2011年，全县回籍刑释解教人员135人，帮教率达98%以上，年内重3新违法犯罪率控制在千分之三以内。四是服务经济社会发展的成效愈加明显。各司法所参与党委政府的重大决策和处理重要事件，帮助政府和相关部门起草、审查、修改规范性法律文书，为城镇拆迁改造、