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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页司法局道德教育活动方案为进一步加强律师工作和律师队伍建设,切实解决律师队伍中存在的突出问题,努力建设一支高素质律师队伍,根据市司法行政工作会议和中共市律师行业委员会《关于进一步加强律师队伍职业道德建设的意见》的精神,市司法局决定从今年4月份起,在全市范围内开展一次律师职业道德集中教育活动。为此,特制定实施方案如下:一、指导思想与目标要求指导思想。以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣职责,着眼于建设高素质的律师队伍,维护司法公正和实现社会公平与正义,从解决当前律师队伍中存在的突出问题入手,坚持教育和惩治相结合,以教育为主;司法行政机关督导与律师事务所、律师自查自纠相结合,以自查自纠为主;查处违法违纪问题与建章立制相结合,以建章立制为主。通过律师职业道德专项教育活动,不断提高律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,充分发挥律师在建设“六个”中的重要作用。目标要求。通过集中教育活动,使广大律师坚定中国特色社会主义理想信念,忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职业使命,依法执业,诚信执业,勤勉执业,确保律师工作的社会主义方向,确保律师工作健康发展。二、律师职业道德教育活动的方法和步骤这次活动分四个阶段进行:第一阶段(4月中旬至5月31日)。学习教育阶段。要通过组织召开专项教育活动动员大会,增强全市律师遵守职业道德和职业纪律的自觉性,增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同,增强忧患意识和维护法律正确实施、社会正义的使命感,树立律师科学发展观和正确的绩效观。各律师事务所、法律援助中心要按照市局要求,采取多种形式组织全体律师学习中央和省、市领导同志关于律师工作的重要讲话。各律师事务所、法律援助中心每周要安排半天集中学习讨论,集中学习要设立专门记录本,指定专人负责记录;执业律师要认真做好学习笔记,并联系工作实际撰写不少于一千字的心得体会。第二阶段(6月1日至7月15日)。自查自纠阶段。要通过自查自纠,使律师事务所和律师接受一次自律教育,进一步提高律师事务所和律师的自律能力,进一步规范律师事务所管理和律师执业行为。要以律师事务所为单位,通过自我剖析、所内互查、档案检查、征求意见等方法,对律师事务所管理和律师执业方面存在的问题进行自我剖析,查摆问题。律师事务所要重点查找:日常管理是否制度化,各项制度是否履行,律师事务所的章程、协议是否履行,是否存在名为合伙,实为单干现象,对于受到投诉且查证属实的律师是否作出处理等。律师个人要重点查找:有无私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的;有无接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;有无违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;有无向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的;有无向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;有无故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据的等问题。各律师事务所、法律援助中心、全体律师要对查摆出的问题进行整理,写出书面自查自纠报告。自查自纠要做到查摆问题不留死角、处理问题不避重就轻,自查报告要有问题、要有成因分析、有整改措施。各律师所、法律援助中心及律师个人的自查自纠报告应于6月25日前报送市司法局办公室。第三阶段(7月16日至8月20日)。查处整改阶段。针对存在问题,集中力量抓好律师违法违规行为的查处。各律师事务所、法律援助中心要在动员后公布投诉电话,设立举报信箱,对投诉举报的案件必须在一周内报市司法局。要完善投诉查处机制,做到投诉件件有受理、有调查、有处理、有反馈。对查清的违法违纪案件,必须按照处罚权限作出处理;对管理混乱的律师事务所,要依法予以停业整顿,限期整改,决不姑息迁就。整改要以建章立制为主,通过建章立制,完善律师队伍管理、监督、自律的各项内容,基本建立我市律师管理制度框架体系。各律师事务所要根据《律师法》、《律师事务所管理办法》(司法部令第111号)、《律师执业管理办法》(司法部令第112号)等规章和规范性文件以及全国律协颁布的行业规则,健全完善内部管理规章和制度。第四阶段(8月21日至10月20日)。总结验收阶段。要通过总结验收,确保律师专项教育活动收到成效,为今后更好开展律师队伍建设的各项工作打下基础。验收的重要标准是:检查各律师所、法律援助中心是否认真落实专项教育活动各阶段的要求,是否做到人员、时间、内容、效果四落实,检查律师职业道德和执业纪律规范是