编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE46页共NUMPAGES46页第PAGE\*MERGEFORMAT46页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT46页深化医药卫生体制改革知识问答（国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室）TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc307817320"深化医药卫生体制改革知识问答PAGEREF_Toc307817320\h1HYPERLINK\l"_Toc307817321"一、深化医药卫生体制改革的形势、目标和任务PAGEREF_Toc307817321\h1HYPERLINK\l"_Toc307817322"二、加快推进基本医疗保障体系建设PAGEREF_Toc307817322\h9HYPERLINK\l"_Toc307817323"三、促进基本公共卫生服务逐步均等化PAGEREF_Toc307817323\h16HYPERLINK\l"_Toc307817324"四、健全基层医疗卫生服务体系PAGEREF_Toc307817324\h19HYPERLINK\l"_Toc307817325"五、建立健全药品供应保障体系PAGEREF_Toc307817325\h22HYPERLINK\l"_Toc307817326"六、推进公立医院改革试点PAGEREF_Toc307817326\h24HYPERLINK\l"_Toc307817327"七、鼓励中医药和民族医药发展PAGEREF_Toc307817327\h26HYPERLINK\l"_Toc307817328"八、健全医药卫生管理体制和监管体制PAGEREF_Toc307817328\h28HYPERLINK\l"_Toc307817329"九、建立政府主导的多元卫生投入机制PAGEREF_Toc307817329\h31HYPERLINK\l"_Toc307817330"十、建立科学合理的医药价格形成机制PAGEREF_Toc307817330\h35HYPERLINK\l"_Toc307817331"十一、建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制PAGEREF_Toc307817331\h37HYPERLINK\l"_Toc307817332"十二、建立健全医药卫生信息系统PAGEREF_Toc307817332\h41HYPERLINK\l"_Toc307817333"十三、建立健全医药卫生法律体系PAGEREF_Toc307817333\h43一、深化医药卫生体制改革的形势、目标和任务1.改革开放三十年我国医药卫生改革发展取得了哪些主要成就？改革开放三十年，我国医药卫生事业发展的成就主要有五个方面：一是有效控制了危害广大人民群众健康的重大传染病。我国一贯坚持和贯彻预防为主的卫生工作方针，特别是2003年“非典”之后，进行了新中国成立以来规模最大的公共卫生体系建设，基本建成了覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制、应急医疗救治体系和卫生监督体系。同时，我国对艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病患者实行免费药物治疗；对儿童普遍实行免疫规划，免费疫苗接种预防的传染病已达到15种。二是建立了基本覆盖城乡居民的医疗保障制度框架。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗是三项具有社会保险性质的基本医疗保障制度，目前已经覆盖2亿多城镇职工、1亿多城镇居民和8亿多农村居民。同时，我国不断健全城乡医疗救助制度，积极发展补充医疗保险和商业医疗保险，满足不同人群的多样化健康需求。三是建立了较完善的医疗卫生服务体系。从1978年到2007年，我国医疗卫生机构总数由17.0万家增加到29.8万家，其中医院19852家，乡镇卫生院39876家；病床床位由204万张增加到370万张；卫生人员由310万人增加到590万人。此外，有村卫生室61.4万个，乡村医生88.2万人。同时不断加强医疗机构管理，医疗服务质量和技术水平显著提高。中医药在重大疾病控制和疑难杂症救治等方面发挥了重要作用，已成为我国卫生服务体系中不可缺少的重要力量。近年来，我国不断加强农村三级卫生服务网络建设。逐步建立城市医院与社区卫生服务机构分工协作的新型城市服务体系，在全国所有地级以上城市、98%的市辖区和93%的县级市开展了社区卫生服务。四是不断完善医药生产、流通、监管体系。1978年～2006年，医药工业产值年均递增16.1