第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页循环经济会议发言根据大会安排，我就加快发展工业循环经济问题作个发言。主要讲三个方面：一、工业循环经济是循环经济的主体和核心循环经济是关系经济社会可持续发展的一个崭新理念，目前已成为国际产业发展的新趋势。认真落实科学发展观，加快实现经济增长方式转变，客观上要求我省必须大力发展循环经济。国内外的经验表明，发展循环经济，首先要发展工业循环经济；建设资源节约型社会，首先要建设资源节约型工业。改革开放以来，工业化构成了全省经济发展和现代化建设的主线。1978至**年间，地区生产总值中有48%的增长份额来自于工业。**年，全省实现工业增加值5381亿元，同比增长17%，对国民经济增长的贡献率更是高达58.7%。工业发展还带动了服务业、农业和建筑业的全面发展，有力地推进了城市化进程。工业在创造巨额社会财富的同时，也成为了能源、原材料的主要消耗者和生态环境的重要污染源。工业生产消耗了全省约1/4的水资源、3/4的能源和电力；工业废水、二氧化硫和烟尘排放量分别占到全省排放总量的59%、97%和95%。工业在国民经济发展中的主体作用，决定了工业循环经济在循环经济发展中的重要地位。当前，我省正处于工业化加速发展的关键时期。以高投入、高消耗、高排放、低产出为特征的传统工业发展模式，日益受到资源约束和环境承载力的制约。发展循环经济成为今后一个时期我省工业缓解要素制约的重要途径。目前，我省能源综合利用效率和工业用水重复利用率只有35%和50%，分别比国际先进水平约低10-20个百分点；主要资源利用效率与国际先进水平之间存在较大差距；废旧家电与电子产品、废旧轮胎等再生资源处置利用刚刚起步，具有发展工业循环经济的巨大空间和潜力。只要我们转变观念，顺势而为，就一定能够通过加快发展工业循环经济，解除工业化过程中的“烦恼”，实现**工业新的突破。二、工业循环经济发展取得的初步成效近几年来，在省委、省政府的正确领导下，全省经贸系统紧紧围绕“八八战略”和“平安**”建设，努力把工业循环经济当作建设先进制造业基地的重点加以推进。在加大产业结构调整力度，开展资源节约和综合利用，推动清洁生产等方面做了一些工作，取得了初步成效。（一）以政策法规建设为抓手，着力构建工业循环经济保障体系。在推动各地认真贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《**省实施办法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规的同时，结合**工业发展实际，先后制定出台了《**省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见》、《**省重点用能单位管理办法》、《**省能源利用监测管理办法》、《**省散装水泥管理办法》、《**省新型墙体材料开发利用管理办法》等一系列政府规章，初步形成了节约工作的政策规章体系框架。与此同时，还编制了《**省“十五”节能和新能源规划》、《**省“十五”资源综合利用发展规划》等五个工业循环经济专项规划，为工业循环经济的顺利发展提供了政策依据，充分发挥了政策法规的强制作用和推动作用。（二）以产业结构调整为核心，大力发展先进制造业。围绕工业产业结构调整这一主线，积极推进高技术、高附加值、低消耗、低污染产业的发展。一是按照走新型工业化道路的要求，在《**省先进制造业基地建设规划纲要》的指导下，制定了《**省先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录（**-2007年）》，把发展循环经济纳入先进制造业的产品目录；起草了《**省限制和淘汰制造业落后生产能力目录》，加快淘汰高耗能、高耗水等技术、工艺、设备和产品。到**年底，全省共淘汰机立窑水泥生产能力1000万吨，新型干法回转窑生产能力已占到水泥总生产能力的65%以上，远高于全国平均水平。二是着力促进产业结构优化升级。“十五”以来，围绕改善质量、提高品质、降低消耗、节约资源，进一步加大利用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，高起点、高水平地组织实施了纺织、轻工、机械、化工、医药、建材和食品等7个行业的17个重大工业结构调整改造专项，促进产业结构向技术水平高、资源消耗少、经济效益好且对环境影响小的方向转变。万元gdp能耗由2001年的0.90吨下降到**年的0.76吨标煤，年均下降4.3%；万元工业增加值用水量，由169.1立方米下降到106立方米，年均下降12%；工业固废利用率由2000年的79.3%提高到**年的87.1%。（三）以节约资源和综合利用为重点，不断提高资源利用效率。资源节约工作涉及众多领域。近年来重点抓了三个环节：一是狠抓节电、节水工作。依法全面开展了能源利用监测（审计），促进企业合理用能；制定了重点行业用水定额，推进节能、节水工作持续、有效地开展。到**年底，全省共对电力、建材、轻工、石化等