杭州市交通局文件FORMTEXT杭交发〔2009〕181号关于下达2009年度工作目标的通知各区、县（市）交通局，各直属单位：为全面落实市政府和省交通运输厅对我局2009年工作目标考核所确定的各项目标任务，经研究，对各项任务进行了细化，并分解落实了责任单位。现将各单位2009年度工作目标印发给你们，请认真组织实施。附件：1、各区、县（市）交通局及直属单位年度工作目标表2、依法行政（行政执法责任制）工作考核内容和评分细则3、普法教育工作考核内容和评分细则二〇〇九年八月二十八日主题词：工作目标考核通知抄送：局机关各处室杭州市交通局办公室2009年8月31日印发共印：29份附件2：依法行政（行政执法责任制）工作考核内容和评分细则考核项目分值考核内容考核标准建立健全行政决策机制10分1、完善和执行重大决策程序和内部决策程序规定。2、重大决策、决定应建立台帐记录，实行公开征求意见和论证、听证等制度。3、推行决策评价制度，跟踪、反馈决策执行情况，建立决策监督和决策责任追究机制。重大决策内容违反法律规定的，扣2分。重大决策、决定过程内容档案记录不全的，扣2分。重大决策未经合法性论证或审核的，扣2分。重大决策决定未公开征求意见、论证或听证的，扣1分。未实行决策评价制度，对已作出的重大决策进行跟踪与评价的，扣1分。未建立决策监督机制和决策责任追究机制的，扣2分。起草法规、规章以及制定行政规范性文件22分1、按照市政府年度立法计划，及时完成地方性法规、政府规章草案的起草任务，积极配合立法调研，并主动做好职能相关部门的协调、征求意见工作。2、制定涉及广大公民权利义务、社会公共利益以及专业技术规范的行政规范性文件，实行公开征求意见和听证、专家论证制度；依法规定行政许可、非行政许可审批和登记、行政处罚、行政强制措施和行政收费等内容。3、规范性文件制发程序符合市政府第194号令、杭政办函[2003]250号文件和《指导规则》的规定，法律审查合格率100%。4、落实规范性文件制定工作程序，按照杭交发〔2009〕50号文件要求制定规范性文件年度计划。5、完成2008年度规范性文件清理。6、按照杭交办〔2007〕216号、杭交发〔2008〕244号、杭交发〔2008〕243号和杭交发〔2006〕258号的规定，落实政府规章和规范性文件评估制度，完成评估工作。7、按照杭交发〔2009〕152号文件要求开展杭州交通立法项目规划工作。未按立法计划时间要求上报立法项目草案送审稿的，扣1分。上报立法项目草案送审稿不符合规定要求的，扣1分。不配合或者不积极配合立法调研的，扣1分。不及时反馈法律、法规、规章草案征求意见的，扣1分。未制定规范性文件年度计划的，扣1分；未按照规定程序制定规范性文件的，扣1分。规范性文件中违法设定或规定行政许可、非行政许可审批和登记、行政处罚、行政强制措施和行政收费等内容的,发现1起扣2分，总分2分。未按照法律审查意见对规范性文件草案进行处理的，扣1分，总分2分。现行规范性文件中存在违反法定程序未按规定进行法律审查擅自发布施行，每件扣2分；法律审查不通过的，每件扣1分；现行有效的规范性文件被依法纠正、被设诉确有问题或者被指出有错不纠的，每件扣1分，总分3分。未及时清理、修改和废止与已新出台的法律、法规、规章和国家政策相抵触的规范性文件的，扣1分。未落实政府规章立法后评估制度和规范性文件评估制度的，扣1分；未按照规定内容和程序对政府规章和规范性文件进行评估的，扣3分。未积极开展立法项目规划工作的，扣1分。推行行政执法责任制17分1、单位领导重视，积极推行行政执法责任制。2、及时梳理行政执法依据和行政执法职权，并按规定向社会公布。3、法定职权合理界分到各执法机构、执法岗位，行政执法流程清晰，要求具体、明确。4、按照权责一致的要求，明确和落实执法机构和执法人员的执法责任。5、建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制度及行政执法奖励机制。6、认真制定切实可行的行政执法责任制实施方案。严格实施行政执法评议考核机制、行政执法过错责任追究制度。7、制定配合其他部门实施的法律、法规、规章的具体配合措施。未按规定要求推行部门行政执法责任制的,扣1分。在法律、法规和规章变化情况下未及时更新调整法定职权，内设执法机构和执法岗位职权交叉重复的，出现一种情形扣1分，总分3分；调整后未上报备案的，扣1分。行政执法流程不清楚,要求不具体、不明确的，扣1分。未明确行政执法具体要求和执法责任的，扣2分。未按规定运作行政执法评议考核机制、行政执法过错责任追究制度或行政执法奖励机制的，每项扣1分，共3分。本部门的行政执法责任制实施方案因机构变化