公文的一般格式公文格式，也称公文文面结构、公文各要素、公文的外观形式，它是公文规范的重要内容。国家行政机关的公文格式，一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等18个要素组成，共分眉首、主体、版记三个部分。党的机关的公文格式，一般由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、发文日期、印章、发文传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等17部分组成。上述两种公文格式的要素，除个别的项目外，基本要素是一致的。现主要根据国家行政机关的公文格式，同时兼及党委机关的公文格式，分类逐一介绍公文格式各要素的主要内容、排列顺序和标识规则。一、眉首部分格式眉首，也称版头，文头。公文首页红色反线（间隔线）以上的各要素统称为首页，形象比喻即是公文的“头”。眉首主要包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人和红色反线。（一）公文份数序号公文份数序号也称份号，是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，如“NO000192”。份数序号的位置，在版心左上角第一行，也就是天头下边缘，距公文上页边37mm处下面一行，以阿拉伯数码顶格标识。份数序号编几位数，可根据公文的印制份数来决定，一般至少应不少于两位，即“1”编为“01”。设置公文份数序号的目的是为了准确掌握公文的印制份数、分发范围和对象，知道每份公文的去向。这有利于公文统计、发放、查找、收回、保管、销毁和发生泄密后的追查。并不是所有的公文都要编制份数序号，按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，带有密级的公文要编制份数序号。这是必须的。不带密级的公文呢？可以不标分号，这是明确的。但如果发文机关认为有必要标份数序号，当然也是可以的。如中央和国务院的文件都编有份数序号。（二）秘密等级和保密期限秘密等级即密级，是标识公文保密程度的一种标志。标识秘密等级是为了引起处理与文件保管的注意，以保证机密安全。公文如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行；如果同时要标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开，标识形式为“秘密★6个月”、“机密★3年”。秘密等级，按重要性分为绝密、机密、秘密三个层次，绝密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益收到特别严重的损害；机密是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益受到损害。划分密级的作用，在于对公文的发送范围和阅读对象的级别加以限制。保密期限是对公文密级的时效的规定和说明。保密期限有长有短，除有特殊规定外，一般不超过30年。超过了规定的时间，该文件即解密。如果标密级，而未标密级期限，这时秘密等级两字之间应空一个字的距离。（三）紧急程度紧急程度是对公文送达和办理的时间要求，它分为“特急”和“急件”两个层次。具体时间要求，由各级行政机关主管自行确定。如需标注紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空一格；如果同时表示秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行，如果是电报，则分别表明“平急”、“加急”、“特急”、“特提”。（四）发文机关标识（版头）发文机关标识即人们通常说的“红头”、“版头”，由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成，如“中共中央文件”、“国务院文件”；对某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。《中国共产党机关公文处理条例》规定：党的机关公文版头（发文机关标识）有四种形式：1.《中共XX文件》，适用于各级党委发布、传达贯彻党的方针、政策，作出重要工作部署，转发上级机关的文件，批转下级机关的重要报告、请示；2.《中国共产党XX委员会（XX）》，用于各级党委通知重要事项、任免干部、批复下级机关的请示，向上级机关报告、请示工作；3.《中共XX办公厅（室）文件》、《中共XX办公厅（室）（XX）》，用于各级党委办公厅（室）根据授权，传达党委的指示，答复下级党委的请示，转发上级机关的文件，批转下级机关的报告、请示，发布有关事项，向上级机关报告、请示工作；4.《中共XX部文件》、《中共XX部（XX）》，用于除办公厅（室）以外的党委各部门发布部门职权范围内的事项，向上级机关报告、请示工作。发文机关的全称，应以批准该机关成立的上级机关核定的名称为准。规范化简称应由该机关上级机关规定，也可由本机关自定，但需告知其他机关，以得到他们的认同。发文机关标识的字体推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定。目前“国务院文件”的字号是22mmX15mm(高X宽)。这是国标关于发文