企业工资分配政策与规章制度设计讲五个问题：一、企业应对新常态、防范工资分配风险的两大对策二、《劳动合同法》为制定完善规章制度提供了法律依据三、制定规章制度的法律要求和程序步骤四、企业工资政策与工资规章制度设计及风险防范五、案例分析一、企业应对新常态、防范工资分配风险的两大对策（一）当前企业发展面临的新问题当前企业发展面临的新问题当前企业发展面临的新问题当前，企业面临“新常态”，经济下行压力大，企业财务能力面临长久考验，市场需求普遍下降且竞争激烈，劳动合同法全面实施使企业增加了用人风险，人工成本上升，用工成本上涨，职工工资待遇持续提高，社保、医保等费用相应增加，利润空间受“多重挤压”，导致中小企业生存空间缩小。企业业绩增长乏力，裁员减薪现象增多，工资分配机制不健全、秩序不规范，由此引发的劳动争议呈上升趋势，从而进一步影响到企业的生存与发展。在这一背景下，企业人力资源管理部门的主要任务是什么？能否提供独特的解决方案，在帮助企业走出困境的同时，提升自身的地位？（二）解决问题的两大对策：更新管理理念，推进制度创新首先，更新管理理念。即改变过去粗放式的人事管理理念，确立精细化的人力资源管理理念。具体要做到：精、简、严、活。①、精。其一含义是部门精，人员精。人力资源配置一定要坚持因事设岗，以岗定员，薪随岗变的原则，严格控制人员及辅助人员的比例。其二含义是精确。市场经济要求管理人员，特别是高中级管理人员要习惯对事物作性质判断转变为更善于对事物作数量判断。当代西方经济学用很多数学模型来描绘经济现象就是为了更准确、更深刻的揭示规律，以便作正确判断。因此，在企业运作，特别是在经济工作中，要尽量少作基本上，大概之类的模糊判断。②、简。就是简练，简单。在人力资源开发管理中，要尽量使比较复杂的事情简单化。对人的考察要全面，对人评价要慎重，对人的处理更加要谨慎，把力气放在制定和修改制度上。规章制度要力求言简意赅，明白通畅，制度出台后，要确实生效，简单操作。③、严。就是制度严格，考核严格。违反企业规定，渎职、失职、损公肥已的人，上至领导层，下至普通员工，决不宽恕，以体现优胜劣态，激励员工尽心尽责。④、活。就是根据市场的变化和企业的实际，在保持基本框架不变的情况，不断地修正管理体制和机制，使之充满活力。在企业，管理人员能升能降，员工能进能出，形成一种动态的管理体制。第二，推进制度创新。重点是推动两项制度创新：一是全面实行工资集体协商制度；二是依法制定完善劳动规章制度。（三）建立工资集体协商制度是深化企业工资改革的主攻方向，也是企业应对金融危机，防范用人风险的两大对策之一1.工资集体协商的法律依据２.平等协商是社会主义市场经济条件下工资决定机制转换的主攻方向一是党中央、国务院高度重视企业工资集体协商工作。十七大以来，党中央、国务院把深化收入分配制度改革作为解决民生问题和加强社会建设的一项重要任务，要求提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。今年3月份，党中央、国务院印发了《关于构建和谐劳动关系的意见》指出，推行集体协商制度。以非公有制企业为重点对象，依法推进工资集体协商，不断扩大覆盖面、增强实效性，形成反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。二是省委、省政府也在全省范围内大力推进工资集体协商，在2010年下发了《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于转发省总工会等4部门（单位）<关于进一步推进工资集体协商工作的意见>的通知》，明确了我省企业工资集体协商工作目标和任务，建立健全工资协商要约、协商、职工代表大会、监督检查等制度，加强分类指导，提高了工资协商的针对性和实效性，构建齐抓共促的企业工资集体协商工作格局，为立法工作的开展打下了实践的基础。三是广大人民群众对制定我省企业工资集体协商法规的呼声很高，在2011年、2012年向社会公众征求立法项目意见中，《办法》均名列榜首。为了将我省企业工资集体协商工作纳入法制化、规范化的轨道，有必要在认真总结我省这些年开展企业工资集体协商工作的基础上制定《办法》。３.工资集体协商的基本内容；一是工资分配制度二是工资分配形式(1)计时工资。是根据劳动者本人的技术、业务等级水平，或者劳动者所在岗位、职务的劳动等级，预先规定相应的工资标准，按照劳动者的实际有效工作时间计付工资的形式。它是最基本的工资形式之一。根据计时工资对劳动报酬计算的时间单位不同，可分为小时工资制、日工资制、月工资制和年薪制等具体形式。我国主要实行的是月工资制。(2)计件工资。是企业按照劳动者生产的合格产品的数量和预先规定的计件单价来计发工资的一种形式。它不直接用劳动时间来计量，而是用一定时间内的劳动成果，即生产的产品数量来计量的，因而是计时工资的转化形式