第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页市工商局市场巡查经验材料我局现有在岗职工231人，辖区有内资企业2528户、外资企业223户、个体工商户23701户。近年来，我局利用信息化手段，推进科学巡查，有效提升了监管水平，使监管工作更具整体性、连续性、高效性。我们的主要做法如下：一、搭建信息化平台，夯实科学巡查基础为从众多的市场主体、繁复的市场行为中认定监管重点，使市场巡查高效、有的放矢，以较少的人力，实现监管最大化，我局注重信息整合，依托信息化手段，进行科学巡查，强化监管到位。首先建立完善市场主体信息库。信息化平台的建设离不开完善、准确的市场主体信息库，将登记准入、市场巡查、诚信荣誉、执法办案等信息整合，才能为我们科学巡查提供依据。为使信息完整，在建信息库过程中我们着力把握了“二关”：一是把好市场主体数据采集关。为掌握详细的数据，我局按分级管理的原则，依据各自职责采集市场主体信息，做到“三必采集”，即失信行为必采、荣誉必采、获得知名商标等评定必采。二是把好数据录入关。我局本着“谁登记，谁录入，谁检查，谁录入，谁处罚，谁录入”的原则，完善数据库。为确保录入准确，首先对原有的登记档案进行全面的清理，统一建立经济户口台帐，实行一户一档、一档一卡，做到帐、卡、档齐全，数据真实。其次，不断完善档案内容，运用网络，实施静态与动态相结合的信息整合，做到市场主体户数清、信息准、档案资料齐全。截至目前，我局共收集录入基本登记信息：个体23879户、内资2834户、外资436户，市场巡查信息46754条。其次将市场主体按信用分级。整合市场主体数据是为凸显监管重点，我们依据市场主体数据，将市场主体分为a、b、c、d四级。即有良好记录或无不良行为记录的为a级；有轻微违法不良信息记录的警示的为b级；有一般违法不良信息记录的失信的为c级；有严重违法不良信息记录的黑牌企业为d级。为强化对重点领域的监管，我们按行业性质，确定风险性企业。将危害人体健康，存在安全隐患，如从事经销食品、危险化学品和农资产品的定为一级风险性企业；经营范围涉及其它前置审批项目的，如网吧等为二级风险性企业，以上划分为我们科学巡查奠定了基础。二、创新巡查模式，推进科学巡查近年来，我们依托市场主体信息和网络平台，不断深化市场巡查。在巡查方式上实行“三级市场巡查制”，即分局管理员的日常属地巡查为一级巡查，分局组织的巡查组交叉巡查为二级巡查，市场科牵头组织的综合巡查为三级巡查，再则督查室每月一次评查督查。在巡查内容上，有新开业回访、日常巡查、专项巡查、集中整治等。由于利用了信息化手段，使分类巡查、重点监管成为可能，使巡查更具科学性。一是明确巡查内容。信息化窗口自动弹出新开业企业（业户）名录，督促回访；自动生成欠费业户信息，督促缴费等。二是明确巡查类别。对a级企业，符合年检免检条件的随到随检；除专项检查和举报外，免于日常巡查；企业名称、注册商标及其相关权益受重点保护；在服务方面，给予开辟“绿色通道”，提供便利；公开良好信用记录，参加各类评优评先活动。二是对b级企业实行警示制度。在日常监管中予以提示，随机抽查与定期巡查相结合，施行行政处罚案后回访。三是对c级企业，实行强化监督，规范企业经营行为，年检验照时进行重点审查，施行行政处罚案后回查，实行不间断地巡回检查。四是对d级企业列为重点监控对象，实行跟踪监督。属于责令关闭的，依法办理注销登记，属于吊销营业执照的，依法吊销，并加强后续监管。在日常巡查总体时间分配上，以b级和c级企业为重点。三是明确巡查区域。以食品经营企业、农资企业、网吧等风险性行业为重点巡查对象。对这类行业，我们注重在工作中摸索规律，总结经验，调整监管侧重面。如针对农资进货渠道易出现问题，我们重点监督“二帐、一卡”执行情况；针对食品经营者因责任心不强，对过期食品不及时下架等，我们制作下架箱，印制进销货台帐，装订成册发至业户。四是明确巡查时间。我们根据案发规律和季节特点，整合执法力量，有针对性地开展专项巡查。如春季农资市场巡查、节日食品市场巡查、开学初校园周边网吧整治等，通过科学巡查，创新巡查模式，提高了巡查效率。三、开发业务软件，增强监管后劲为使信息化建设更好地为监管服务，我们根据巡查中发现的问题，不断改进并开发工商管理软件。为提高工商管理软件应用效能，我局根据工作实际，自行开发了近10个应用程序，使软件应用更广泛，使用更便捷。一是开发了错误数据删除程序、个体户信息维护信息查询程序等，使操作人员在删除修改错误数据时由进入多个数据库删除，到在一个界面即可完成。二是为移动巡查调取信息搭建平台。开发的车辆分局移动巡查程序、个体巡查程序，使巡查时便可随机调取相关数据，提高监管质量。三是弥补原程序的不足。编