新材料产业行动计划20xx年xx月新材料在发展高新技术、改造和提升传统产业、增强综合国力和国防实力等各个方面都起着至关重要的作用，世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务，将对我国产业产生重要影响。当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指导意见。第一章指导路线牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕产业先行示范区和新型城镇化建设，围绕努力全面建成小康社会，进一步树立可持续发展理念。第二章原则1、深化改革，开放发展。加快重点产业领域的供给侧改革，充分发挥市场对产业资源配置的决定性作用。探索建区域产业协同发展的体制机制，积极参与“一带一路”建设，鼓励企业“走出去”，发展更高层次的开放型经济。2、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。3、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。4、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。5、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。第三章产业环境分析新材料在发展高新技术、改造和提升传统产业、增强综合国力和国防实力等各个方面都起着至关重要的作用，世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。<P>长期处于全球科技水平领先地位的美国，对新材料技术的研发也从未停止过，多次出台有关新材料发展的计划或政策，涉及能源、信息、生物、金属、建筑等多个重要领域，包含纳米技术材料、复合材料、生物材料、能源材料及半导体材料等诸多材料，并从国家层面对新材料发展进行了系统定位。<P>日本、德国、俄罗斯和韩国等对新材料行业同样重视，均出台了相应的发展规划及发展重点。其中日本发布了《纳米材料规划》、《21世纪之光计划》、《超级钢铁材料》等规划，重点发展纳米玻璃、纳米金属、纳米涂层、纳米数据库等；德国发布了《纳米技术征服市场计划》、《工业和社会材料创新计划》，重点发展激光、纳米、电子、生物、信息通讯等技术领域；<P>俄罗斯发布了《2015年前国家纳米工业发展计划》，重点发展纳米功能材料、航天装备用纳米功能材料等；韩国发布了《韩国科技发展长远规划-2025年构想》、《新产业发展战略》、《纳米科技推广计划》等，重点发展下一代高密度存储、生态、生物、自组装的纳米、未来碳素等材料。<P>相比上述国家，我国新材料行业仍处于培育发展阶段，核心技术与专用装备水平相对落后，低端品种产能相对过剩，关键材料保障能力不足，产品性能稳定性亟待提高，产学研用合作不紧密，创新链条不完善，标准、计量和管理体系不健全等问题还没有根本解决，新材料仍然是制约制造强国建设的瓶颈。为此，国家陆续出台新材料行业的相关政策，鼓励各种新材料产品的发展。<P>在政策指引下，我国新材料行业发展强劲，总产值已从2010年的0.6万亿元增加至2017年的2.6万亿元。按照当前增长势头，预计到2020年，我国新材料产业总产值将超过6.0万亿元。<P>总体来说，全球新材料行业正处于快速发展阶段，规模加速增长，年复合增长率维持在10%以上。2017年，全球新材料行业规模已达到2.23万亿美元，2018年预计在2.41万亿美元，且未来有望继续扩大。<P>首先，全球新材料行业趋于绿色低碳化，与环境的兼容性也日趋增强，以期形成绿色可持续发展之态势。材料的生态环境化是材料及其产业在资源和环境问题制约下，满足经济可承受性，实现可持续发展的必然选择。生态环境材料的性能具备优异并节省资源、减少污染和再生