第7章经济费用效益分析第7章经济费用效益分析7.1概述7.1.1经济费用效益分析与财务分析的异同7.1.1经济费用效益分析与财务分析的异同7.1.1经济费用效益分析与财务分析的异同2．财务分析与经济费用效益分析的主要区别经济费用效益分析与财务分析的区别费用效益分析费用和效益的识别7.1.2重视经济费用效益分析的原因7.1.3经济费用效益分析的目的7.1.4需要进行经济费用效益分析的项目7.1.5经济费用效益分析的项目——投资管理的角度7.2经济费用和效益的识别7.2.1经济费用与效益识别的要点7.2.2经济费用与效益识别的基本要求4.正确处理“转移支付”，根据不同情况区别对待在经济费用效益分析中，税负、补贴、借款和利息属于转移支付。(1)剔出企业所得税或补贴对财务价格的影响；(2)一些税收、补贴或罚款往往是为了校正项目“外部效果”的一种重要手段，这类转移支付不可剔出，可以用于计算外部效果；(3)项目投入与产出中流转税应具体问题具体处理。例题：一个大城市，一座主要的桥梁在征收通行费，城市交通管理局正考虑是否取消通行费。私人轿车通过要付0.75$，卡车、客车通过要付3$（返回不交）。每年的总收入4000万$，每年的费用，包括桥的维护费用700万$和收取通行费的成本300万$，共1000万$。每辆车在收费站等候时间平均为3分钟，每天的车流量为10万辆轿车和1万辆卡车和客车，调研查明，等候时间致使桥梁使用者、私人和公司产生8320万$的成本。如何决策？7.2.3直接效益与直接费用7.2.3直接效益与直接费用7.2.4外部效果外部效果的概念外部效果的概念A项目7.3影子价格影子价格的确定基础7.3.1经济效益和费用的估算原则影子价格的提出：上世纪三十年代末、四十年代初由荷兰数理经济学、计量经济学创始人之一詹恩·丁伯奇和前苏联经济学家康特罗维齐分别提出。影子价格，又称效率价格、最优计划价格、计算价格、预测价格等，它是个含义广泛的经济范畴，这个范畴产生于数学方法对经济问题的深入研究。影子价格,是指当社会经济处于某种最优状态时，能够反映社会劳动的消耗，资源稀缺程度和最终产品需求情况的价格。也就是说影子价格是人为确定的，比交换价格更为合理的价格。影子价格依据经济费用效益分析的定价原则测定，反映项目的投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。1.货物分类1）根据货物（广义的货物，指项目的各种投入物和产出物）的可外贸性，将货物分为可外贸货物和非外贸货物；2）根据货物价格机制的不同，分为市场定价货物和非市场定价货物。注意：可外贸货物通常属于市场定价货物。非外贸货物中既有市场定价货物也有非市场定价货物。3）由于土地、劳动力和自然资源的特殊性，将他们归类为特殊投入物。将投入物和产出物区分为外贸货物和非外贸货物，并采用不同的思路确定其影子价格。2.具有市场价格的货物或服务——外贸货物是的影子价格计算（1）若该货物或服务处于竞争环境中，市场价格能过反映支付意愿或机会成本，应采用市场价格作为计算项目投入物或产出物影子价格的依据。（2）如果项目的投入物或产出物的规模很大，项目的实施将足以影响其市场价格，导致“有项目”和“无项目”两种情况下市场价格不一致，在项目评价实践中，取二者的平均值作为测算影子价格的依据。（3）投入与产出的影子价格中流转税按下列原则处理。对于产出物品。增加供给满足国内市场供应的，影子价格按支付意愿确定，含流转税；顶替原有市场供应的，影子价格按机会成本确定，不含流转税。(4)对于可外贸货物。其投入物或产出物价格应基于口岸价格进行计算，以反映其价格取值具有国际竞争力。计算公式为：出口产出的影子价格（出厂价）=离岸价（FOB）×影子汇率-出口费用（7-1）进口投入的影子价格（到厂价）=到岸价（CIF）×影子汇率+进口费用（7-2）影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数7-3）目前我国的影子汇率换算系数取值为1.08。注意：进口费用和出口费用应采用影子价格估值，用人民币计价。【例7-1】某货物A进口到岸价为100美元/吨，某货物B出口离岸价也为100美元/吨，用影子价格估算的进口费用和出口费用分别为50元/吨和40元/吨，影子汇率1美元=6.86人民币，试计算货物A的影子价格（到厂价）以及货物B的影子价格（出厂价）。【解答】：货物A的影子价格为：100×6.86+50=736元/吨货物B的影子价格为：100×6.86-40=646元/吨.3.具有市场价格的货物或服务—非外贸货物是的影子价格计算（1）基本的确定方法。价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物和产出物，按照非外贸货物定价，其国内市场价格作为确定影子价格的基础，并按下式换算为到厂价和