人口计生局开展创先争优活动“三帮扶”工作实施方案为迎接建党90周年，充分发挥全系统基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，切实帮助群众解决实际困难，进一步增强基层党组织的生机和活力，根据市委王书记在全省做好“三帮扶”工作推动创先争优活动深入开展电视电话会议上的工作安排，局党组决定在全系统内广泛开展帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织工作（以下简称“三帮扶”），特制定本方案。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”发展目标任务，以密切党群干群关系、促进民生改善、增强基层党组织的生机和活力为目标，以解决困难群众和困难党员生产生活问题、加强薄弱基层党组织建设为重点，整合各类资源，加大工作力度，完善帮扶机制，增强工作合力，努力使困难群众、困难党员的生产生活状况得到较大改善，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步增强。二、任务措施（一）帮扶困难群众的主要任务和措施1、开展真情扶困行动。组织全系统党员干部与包保社区的低保对象结对，建立联系制度，与低保户经常沟通联系，特别是重大节日期间，采取资金扶持、物资帮助等方式开展帮扶活动。2、领导干部每人结2户计生家庭“困难户”，每年走访看望不少于2次。3、基层单位单位班子成员各帮扶1名贫困学生，从生活上、学习上给予他们最大的关爱。（二）帮扶困难党员的主要任务和措施落实党内结对帮扶任务。组织党支部委员与困难党员结成帮扶对子，开展定期走访慰问活动，利用重大节日、重要活动，党支部和党员领导干部集中开展慰问活动，帮助困难党员解决实际困难和问题。建立应急救助机制，建立健全困难党员调查摸底和登记制度，在困难党员遇到重大自然灾害、重大疾病和其他突发事件时，实施及时有效的帮扶救助。（三）帮扶薄弱基层党组织的主要任务和措施1、建立领导包保责任制。以局机关党支部为单位，采取局领导带头包、结对帮扶形式，对薄弱基层党支部落实包保责任。2、加强薄弱基层党支部书记培训。有组织、有计划地对薄弱基层党支部书记进行培训，提高组织协调、引领带动能力。三、工作机制1、建立健全工作协调机制。树立全局“一盘棋”思想，充分整合各方面资源，汇集各方面力量，广泛调动各党支部、广大党员干部参与“三帮扶”工作的积极性，努力构建各单位密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。把“三帮扶”工作同深入开展创先争优活动工作有机衔接起来，形成联动互促、共同发展的良好局面。2、建立健全督查考评机制。加强督促检查，及时发现并解决工作中存在的问题。加大奖惩力度，把“三帮扶”工作成效作为评价党支部及支部委员工作的重要依据，对成效显著的个人给予表彰奖励，对重视不够、工作不力的视情况作出相应处理。3、成立组织机构。局党组把“三帮扶”工作作为主要工作来抓,成立了由党组书记李俊为组长、副局长张德成为副组长，党支部委员为成员的"三帮扶"工作领导小组，提高全局干部对“帮扶工作”的认识，使全局干部思想认识上升到做好“帮扶工作”是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是党员干部义不容辞的责任。四、加强领导1、提高思想认识。党支部和广大党员要强化全局意识和宗旨观念，密切联系群众，做到胸中时刻有大局，心中时刻有群众。转变工作作风，真心关怀群众，热心帮助群众，切实为困难群众和党员办实事、办好事。2、落实工作责任。党支部要把“三帮扶”工作作为一项重要政治任务，高度重视，精心组织，认真抓好落实。党政主要领导要负总责、亲自抓，领导班子成员要建立帮扶联系点，根据分工落实具体责任。要抓好任务分解，扎实做好人员选派、资金投入、物资保障等方面工作，确保“三帮扶”工作持续开展。3、营造良好氛围。党支部要充分利用新闻媒体，广泛宣传“三帮扶”工作经验和突出成效，宣传“三帮扶”工作中涌现出的先进典型，有效激发党组织和广大党员参与帮扶工作的热情，积极营造全社会共同重视基层、关注民生、扶贫帮困的浓厚氛围。附：“三帮扶”工作领导小组名单二〇一二年一月五日主题词:党务三帮扶方案梅河口市人口和计划生育局2012年1月5日印发“三帮扶”工作领导小组组长：蔡丽局长李俊党组书记副组长：张德成副局长成员：张淑颖党支部书记刘会勇组织委员于术宣传委员领导小组下设办公室：主任：张德成（兼）成员：张淑颖