第102节工程管理102．01一般要求1．开工报告（1）总工期开工报告：承包人开工前应按合同规定向监理工程师提交开工报告，主要内容应包括：施工机构的建立、质检体系、安全体系、安全体系的建立和劳动力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等。虽有以上规定，并不妨碍监察院理工程师根招实际情况及时下达开工令。（2）分部工程开工报告：承包人在分部工程开工前14开向监理工程师提交开工报告单，其内容包括：施工地段与工程名称；现场负责人名单；施工组织和劳动安排；材料供应、机械进场等情况；材料试验及质量检查手段；水电供应；临时工程的修建；施工方案进度计划以及其他需说明的事项等。分部工程开工报告经监理工程师审批后，方可开工。（3）中间开工报告：长时间因故停工或休假（7天以上）重新施工前，或重大安全、质量事故处理完后，承包人应向监理工程师提交中间开工报告。2．工程报告单承包人应按合同规定向监理工程师提供有关不同项目和内容的工程报告单供审批，报告单的主要项目为：各种测量、试验、材料检验、各类工程（分工序）检验、工程计量、工程进度、工程事故等报告单；或监理工程师指定需要提供的其它报告单。3．制定施工方案、施工组织计划（1）按合同条款规定，承包人在签订人同协议后的28天内，应根据投标书确定的施工组织规划和监理工程师的指示，编报实施性的施工组织计划。其内容应包括详细的施工组织、现场布置、施工方案、工程进度计划、资源（劳动力、机械设备、原材料）供应计划、资金流量计划、质检体系与质量保证措施、安全体系与健全保证措施等等。施工组织计划经监理工程师批准后实施。如承包人提交的施工组织计划不符合要求，应退回承包人修改完善。至符合要求为止。（2）工程进度计划的编制应采用关键线路法（CPM）或监理工程师确定的其他方法。所提交的逻辑网络图、时标网络图、进度计划横道线图中的一切主要活动应与工程量清单中的项目一致。关键线路和与里程桩的相关联系必须清楚地标明。年度、月度的任务（工程量的价值）、资源需求及累计进度必须标注清楚。提交计划时，应将制订依据、逻辑说明、资金流量、资源提供柱状图表以及使用的输入数据的副本等一并提交。（3）工程实施过程中，承包人应根据总体计划和监理工程师的指示与要求，及时提交年度、月度施工计划，经监理工程师批准后执行。如果这些计划引起总体计划的必要调整和变动时，承包人应连同修订的总体计划一并提交。修订的总体计划应保证合同规定的总工期不变。（4）施工方案包括形象进度图（柱状图表）的资金流量表，如出现以下几种情况时，应予以修改。即：a．承包人改变了方案的逻辑线路或改变了其建议的施工程序。b．施工期无任何理由产生延误。c．实际工程进度与计划进度严重不符以及监理工程师认为有必要修必时。（5）分部工程和分项工程施工计划承包人应根据总体施工计划和年度计划，制定各分部工程的施工计划的某些分项工程的施工计划，并在该分部工程的分项工程一式前14天报请监理工程师批准。承包人在施工过程中必须严格招待监理工程师批准的施工计划，若发现需要调整或修改时，应再次报请监理工程师批准。职承包人未按批准的施工计划施工，监理工程师有权责令其立即纠正，或令其暂时停工。（6）编制总体施工方案使用的全套软件应经监理工程批准，并向监理工程师提交备份，以供执行合同时使用。编制施工方案柱状图表、资金流转表以及提供软件所发生的一切费用应由承包人负担，即应被认为是包括在合同单价之内，不另持计量与支付。（7）承包人必须按照施工组织设计的要求确保投入及时到位，监理工程师应依据合同条款督促其实施。102．02分包、转包、劳务、人员培训1．严禁承包人转包和违规分包的工程行为。2．承包人应加合应加强合同允许的分包工程的管理。分包单位必须具备承担相应工程的资质，并持有承包人项目经理和总监理工程师共同签发的分包许可证。3．承包人应加强合同允许的劳务合作的管理。劳务人员应持有承包人项目经理签发的劳务人员上岗证并加入承包人施工队伍班组从事施工，由项目经理部的财务直接发放工资。4．承包人应加强现场施工人员（包括劳务人员）的岗位的工序教育，加强质量、安全知识的岗位培训，做到人人重视质量、人人重视安全，做到科学管理、文明施工。102．03施工测量、设计及放样1．承包人应检查工程原测设的所有永久性标桩，并将遗失的标桩在接管工地14天之内通知监理工程师，然后根据监理工程师提供的工程测设资料和测量标志，承包人应在28天之内将复测结果提交监理工程师。上述测量标志经检查批准后，承包人应自费进行施工测量设计和补充测量，并在监理工程师批准后，在工地正确放样。2．经