锯衔硒宪参考2ol2：年第5期(总第2421期){l促进广西财政专户科学化、精细化管理研究l广西财政厅杜思璇r谢丽君Ii政专户是财政部门以国务院、财政部、省级人民政府安全运转；同时也为专户资金统筹安排、完善理财方或省级财政部门文件为依据，按照规定程序开设、以式、提高财政资金使用效益、实现财政资金保值增值实存资金方式管理的专项资金账户。财政专户是有效管创造了条件。理财政性资金的重要载体，是国库单一账户体系的童要2．认真做好财政专户清理归并工作。针对财政专组成部分，财政专户管理是否规范直接影响了资金运行户多头开户，无文件依据等乱开户的现象，根据《关于清的安全性、规范性和有效性。近几年来，广西各级财政部理整顿地方财政专户的通知》(财库[2011]1号)的要求，门积极采取有效措施，认真落实财政部的规定和要求，不2011年自治区财政厅组织各级财政部门开展了财政专断加强财政资金专户的清理和规范管理工作，取得了显户清理整顿工作：一是成立广西清理整顿财政资金专户著成效。工作领导小组，由李杰云副厅长主持召开全区工作动员一、广西财政专户管理现状盖鬻(一)积极清理整顿，推进财政专户管理规范化。财政部门全面开展财政资金专户清理整顿工作。三是组1．认真做好财政专户归口管理工作。从近几年财织业务骨干组成自治区检查组赴14个地级市和部分县政专户发生的重大案件来看，未能归口国库部门管理的开展了重点检查。此次检查严格按照《关于清理整顿地专户是案件发生的主要原因。因此广西一直都将此项工方财政专户的通知》(财库[2011]1号)的要求进行清理，作作为财政专户管理的重要工作来抓，从源头杜绝此类各级财政部门以本次清理整顿为契机，严格按财政部的案件的发生。文件规定，着力归并同类资金账户、合并重复账户、撤销2004年以前，广西各级财政专户基本上由预算、综无效依据开设和闲置的账户。据统计，截至2011年6合和部门预算管理职能机构(处、科、股)分散管理。2005月，全区共撤销各类专户2784个，占清理整顿前专户总年7月，自治区财政厅印发了《关于规范本厅专项资金财数近1／3。政专户管理工作的通知》(桂财办[2005]25号)，要求各(二)加强制度建设，筑牢专户资金安全运行“防处(室、局)、厅属单位管理的财政专户，统一归口国库部火墙”o门集中管理，同时要求各市参照自治区本级的做法开展科学、严谨、可行的制度规范是确保专户资金安全的此项工作。当年自治区本级以及百色、梧州、贵港三个市关键和重要保障。建立健全相关制度，使财政专户管理I本级财政专户全部归口国库管理。随后几年，各级财政目标明确、责任清晰、程序规范，岗位相互制约。部门不断加大对财政资金专户管理的力度，成效逐年扩1．财政专户管理制度不断完善。全区各级财政部l大，截至2011年9月底广西各级财政专户已归口国库管门普遍注重加强财政专户资金管理制度建设，制定了涵l理共有3487个，资金余额956亿元。盖规范专户开设、统一归口管理、建立定期报告和定期检l财政专户归口管理后，有利于规范资金审核拨付查等内容的一系列制度办法。据汇总统计，截至2010年程序和开发完善资金支付核算软件系统，解决资金管年底，全区各级财政部fq~1]定的各类财政资金专户管理理与资金核算不规范等问题，提高了财政资金管理的制度3760件，其中统一规范财政专户管理方面500件，规范化和科举化释序．有效保证了各类财政专项资金专户开设方面596件，规范专户开立、撤销、变更程序等住钎碍宪考考2012年第5期(恩第2421期)方面622件，专户归口管理方面487件，专户档案管理方的统一部署，专门开展财政资金安全大检查外，各级财政面544件，专户定期报告制度方面512件，专户定期检查部门均积极配合同级审计部门对上年度财政资金专户资l制度方面499件。如自治区本级近年来制定了《关于规金收缴拨付、使用、会计核算等相关内容的审计，对审计范本厅专项资金财政专户管理的通知》、《自治区本级财发现的问题能及时制定整改计划，并加以改进和完善政资金拨付及管理业务内部控制制度》，对财政专户开设4．财政专户档案管理制度趋于完善。全区各级财程序、专户归口管理、业务分工以及财政专户资金的审政国库部门在做好财政专户资金的支付、会计核算工作核、拨付等各个环节进行了规范；南宁市本级制定了《市的同时，进一步加强了财政资金专户档案管理工作，严格本级财政专户资金拨付管理办法》、《南宁市财政局国按照《会计法》、《会计基础工作规范》和《档案法》等相关库科资金拨付业务内部控制制度》、《国库科岗位责任规定，对会计账务电子数据存储以及相关凭证账册、银制》等制度，明确了财政资金专户的管理职责、资金的拨行回单等纸质