交通运输局安全管理工作意见为进一步建立健全安全生产责任体系，落实各部门安全生产监管职责，强化企业安全生产主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，制定2014年区交通运输系统安全管理工作意见。请各单位结合自身实际，认真贯彻落实，切实加强安全生产监管工作，深化事故隐患排查治理，夯实安全生产基层基础，确保实现全年各类事故预控目标和各项工作责任目标，推进我区经济社会科学发展与安全发展。一、指导思想2014年，全区交通运输系统安全生产工作要紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，强化“主动作为、严格履责、部门协作”意识，突出改革的思路、创新的举措，以全面落实监管责任和企业单位主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，探索建立和完善长效安全监管治理机制，夯实安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，保持全区交通运输行业安全生产形势持续稳定。二、工作目标总体目标：全区交通运输系统，努力实现水、陆交通和交通工程施工、港口安全生产等事故起数、死亡人数“双下降”，杜绝重特大恶性责任事故；确保路航港基础设施、交通工程施工、道路行车和水上交通、港口作业、港口危险货物存储等不发生因监管不到位、管养不善而造成重大责任事故；有效控制工伤、火灾、重大行车事故，避免和减少管理责任事故。具体目标：1.交通运输系统企事业单位不发生同等责任以上道路交通死亡事故；专业运输企业不发生一次死亡1人（含1人）以上的有责道路交通死亡事故；有效控制职工工伤死亡、重伤事故；无重大火灾、机电设备事故。2.辖区内河通航水域不发生一次死亡1人（含1人）以上较大以上水上交通责任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四项指标”稳中有降，死亡人数控制在省厅下达的考核指标内；辖区航道、船闸不发生因管理不善而造成的8小时以上的重大断航事件；确保不发生内河因监管不到位导致的重特大船舶污染水域事故。3.运输市场秩序进一步规范，“三关一监督”责任有效落实，全区道路旅客运输和危险货物运输违章现象明显减少，不发生一次死亡1人（含1人）以上的有行业安全监管责任的较大以上道路交通事故，专业运输企业事故“四项指标”可防可控。4.有效控制交通工程施工安全事故，确保在建工程不发生一次死亡1人（含1人）以上的较大以上施工安全事故；新建、改扩建交通建设项目安全设施“三同时”制度得到有效落实；港口危险货物码头建设项目安全审查程序进一步规范，严禁未经安全审查的港口危险货物码头建设项目进入施工程序。5.有效控制港口作业事故，确保不发生一次死亡1人（含1人）以上的较大以上安全责任事故，内河港口确保不发生有重大影响的港口设施保安事件，确保不发生因监管不到位引发的危险货物泄漏、爆炸事故。6.交通通行保障能力明显提高，干线公路好路率达到95%以上，航标正常率达到99%以上；不发生因管养不善而引发的重大道路交通和水上交通责任事故；交通公共突发事件应急处置能力和水平进一步提升。三、工作内容2014年，全区交通运输安全生产工作围绕年度安全生产工作目标，重点抓好以下几项工作。（一）深化安全生产责任落实。认真贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”和“一票否决”制度，加大企业主体、部门监管、属地负责“三大责任”的落实力度，严格奖惩考核制度，建立和完善追责与约谈制度，做到责权一致，确保各项规定和两个主体责任落实到位。（二）继续推进“三化”建设。一是推进企业安全生产标准化建设工作。按照部、省关于交通运输企业安全生产标准化达标创建工作的目标任务、时序要求，督促企业积极主动开展标准化建设工作，客运企业开展达标自评，确保在6月底前完成自评，10月底前完成考评；选择管理基础较好的道路普通货运、道路货运站场以及机动车维修等企业开展示范达标建设，力争每类企业都有20%以上在10月底前完成自评，12月底前完成达标考评。要确保石油化工港口码头企业在12月底前完成达标考评；选取重点普通货物港口码头企业开展示范达标建设，力争20%的企业在10月底前完成自评，12月底前完成达标考评。二是强化行业安全监管规范化建设。强化监管责任落实和绩效考核，努力提升安全监管的能力和水平。在市局和区安委会的指导下，探索公路、航道、运管、海事、客管监管规范化标准，并加以实施。三是推进安全管理信息化建设。整合公路、航道、道路运输、水上交通和港口等资源，实现信息采集、数据传输与分析、应急指挥于一体，提高安全与应急管理效能。（三）积极探索实施网格化监管工作。根据区政府近期下发的《关于印发区安全生产重点领域网格化监管工作指导意见的通知》精神，认真学习领会安全生产重点领域网格化管理的新要求、新责