第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页工商组织调研报告导言：作为由同业经济组织自愿组成的行业性、自律性的非营利社团组织，行业组织具有广泛的代表性、民间性，以行业协会、行业商会或同业公会的形式存在。随着市场化进程的逐步加快，入世效应的不断显现，行业组织这一与市场密切相关的重要中介组织形式，在市场经济中的地位和作用日显重要，而在发展过程中的矛盾也日益突出。今年六月，XX市工商联界别政协委员通过听取汇报、实地考察、召开座谈会等形式对全市工商领域行业协会和行业商会进行了调研，形成报告如下：一、我市行业组织发展现状由政府部门自上而下建立的行业协会和由经济组织自发组建的行业商会的并存是全国行业组织的普遍现象。截止今年上半年，在我市民政部门登记的行业协会81家，在全市各级工商联登记的行业商会共40家。其中行业协会主要分布在能源交通、信息通讯、金融保险、工业流通领域，行业商会分布在商贸餐饮、建筑建材、机械汽配、居民服务等行业。**年以来各级行业组织发展较快，新增的行业协会和商会分别占总数的50%和63%。从总体来看，各类行业组织都集中了一批在业内德高望重的专家、专业素质高的行业管理人才以及熟悉本行业发展情况、居于行业前列地位的企业家。随着我市经济政治体制改革的不断深入，行业组织民间化运作程度逐步提升，活力增强，它们利用自身的人才、技术、信息等优势，在代表、沟通、协调、服务、维权等方面做了大量工作。（一）发挥桥梁纽带作用，促进政府与企业的沟通。各级行业组织都能及时将政府方针政策传达给会员并向政府及有关部门反映会员的意愿和要求，提出意见建议。今年市委先后出台了关于禁止机关工作人员大操大办和机关工作人员午间禁酒的规定，对我市餐饮业产生了一定影响。市餐饮业商会及时召开座谈会，学习市委相关文件规定，引导会员企业理解文件精神，并帮助他们稳定情绪，理清发展思路。商会还主动开展餐饮业发展环境的调研，并就减轻餐饮企业负担提出合理建议，得到了市领导的重视。各级行业组织还代表会员与业务主管和相关部门沟通活动，协调共同难题。市眼镜业商会组织会员与有关部门协商，共同申报生产许可证，不但提高了申报效率，也为会员节省了大半费用。市美容美发商会经过努力将消协美容美发投诉中心设在商会，使之更好地发挥维权和规范市场的作用。农资商会、种业商会针对农业执法过程中出现的问题，与农业执法部门沟通协调，切实保护了会员的合法权益。既服务了会员又协助了职能部门开展工作，得到了部门和会员的普遍认同。（二）开展行业自律，提升行业形象。为避免同行业之间的相互抢占市场、竞相降价、抢夺人才、假冒伪劣、以次充好等不正当竞争，行业组织在产品销售、原料采购、用人管理、服务价格等方面制定相应的行规行约，建立完善自我约束机制，以规范行业的经营行为，促进行业的健康发展。市银行同业公会、市保险行业协会等积极制定行规行约，以公平、公正的原则规范市场竞争行为，加强行业自律，促进行业发展。市眼镜业商会于今年的6月6爱眼日在广场举办商会诚信宣誓仪式，通过向市民公开承诺的形式，广泛接受社会监督，既对会员企业进行激励教育，又树立了商会诚信形象。灌云种业商会在号召会员诚信经营的同时，组织会员企业与农民签订24万份种子合同，以确保种子质量，保护农民权益，得到了农民欢迎与信赖，会员企业销售收入较同期增长了48%，他们的做法得到了各级部门的高度认可，这条经验随之被省农业厅加以推广。硅资源协会就产品销售问题进行约定，各级行业商会在工商联的引导下积极开展以“致富思源、富而思进”为主要内容的教育活动，组织会员奉献爱心，踊跃参加抗非斗争、为海啸难民捐款、拥军、帮助贫困户及失学儿童解决实际困难等光彩行动，不断提升行业形象。（三）围绕本行业和企业的发展，为会员提供全方位的服务。一是开展信息服务。各级行业组织都积极通过编撰印发内部刊物、设立商会网站、举办经验交流会等形式及时搜集发布行业信息和政策法律，为企业提供决策参考。XX县区餐饮业商会还集中了参加各类烹饪大赛的经验，编印《烹饪知识》一书发放给会员单位受到普遍欢迎。二是开展业内培训和交流。企业管理、法律知识和专业知识的培训是各行业组织增强企业竞争力，提升行业整体素质的主要方式。灌云种业商会率先在全省推动会员企业学习《种子法》、《合同法》，提高会员法律意识，净化种子市场。市餐饮业商会组织会员赴苏南学习同行经营理念，赴海尔学习企业文化，邀请专家为会员作专题报告会。他们还经常开展会员单位间的观摩学习，切磋提高烹饪技术和服务水平。三是组织资格认证。协会受政府部门委托协助做好管理工作，如煤炭流通协会每年协助政府部门做好煤炭经营资格年检工作；各级行业商会积极与有关部门沟通，利用行业优势为会员做相应的培训和认证工作。