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废弃矿山生态修复存在的问题及路径周义发布时间:2023-05-15T13:27:20.193Z来源:《建筑模拟》2023年第1期作者:周义[导读]新时期矿山生态保护与修复工作应该坚持贯彻落实生态文明建设工作理念,对生产生活期间所涉及到的污染问题以及破坏问题进行重点强调与落实。并通过结合科学高效的生态修复技术以及相关理念方法,加强对矿山边坡等重要位置的保护管理,以减少生态环境破坏问题出现。下面本文就废弃矿山生态修复存在的问题及路径进行简要探讨。徐州中矿岩土技术股份有限公司江苏徐州221116摘要:新时期矿山生态保护与修复工作应该坚持贯彻落实生态文明建设工作理念,对生产生活期间所涉及到的污染问题以及破坏问题进行重点强调与落实。并通过结合科学高效的生态修复技术以及相关理念方法,加强对矿山边坡等重要位置的保护管理,以减少生态环境破坏问题出现。下面本文就废弃矿山生态修复存在的问题及路径进行简要探讨。关键词:废弃矿山;生态修复;问题;1废弃矿山生态修复存在的问题1.1主体责任不清晰,法律法规不完善首先,承包矿山开发和运营的企业没有在矿山生态修复工作上预留足够的资金,尤其在矿山产权主体灭失、注销、转让、变更、延续时对于主体责任义务的条款不明确或不完善,更加大了矿山生态修复工作的难度。其次,废弃矿山生态修复工作牵涉多个政府职能部门,很多地区没有形成统一的监管体系,没有真正落实矿山地质相关工作的主体责任,矿山生态环境保护的重点首先在于防,其次为治。矿山企业基于对矿产开发成本的考虑,对于防治工作的投入较低,而治理工作又将耗费更多的资金成本。再次,在经济利益驱使和长期以来形成的矿山企业生产运营模式影响下,矿区地质环境保护和生态环境修复工作尚未纳入矿山企业工作范围内,对于矿区周边土地的影响治理责任也尚未明确,且由于政府主管部门和矿山企业负责人环保意识淡薄,大部分废弃矿山仍依靠环境自净和自然演替作用进行生态恢复。最后,矿山生态修复的相关法规标准不健全,监管审批制度不够完善,对于废弃矿山生态修复并未形成系统、独立、针对性强的法治体系,大多散见于其他法规中,政府职能部门的监管和惩处力度不够,各项工作的推进和落实力度仍有不足。1.2财税扶持力度不够,长效机制尚未建成当前我国废弃矿山生态修复的主要资金来源为中央财政专项资金,用于矿区生态修复的资金来源非常单一,可用于生态修复的资金总量也较小,在面对复杂多样且覆盖范围巨大的废弃矿区所引发的生态环境问题时显得捉襟见肘,部分地区甚至出现将此专项资金进行挪用的情况,给矿区生态修复工作带来了更大的阻碍。同时,由于矿产资源开发、利用过程中牵扯政府职能部门较多,各部门之间的协调难度很大,在追求经济利益最大化的同时,往往忽略了矿山生态环境保护的重要性,用于生态修复的投资力度也大打折扣。此外,由于缺少必要的监督或监督力度不够,财政拨付专项资金监督管理和绩效评价体系尚未健全,矿山生态修复长效机制亟待完善。1.3科技投入不足,矿山生态修复水平较低科技支撑是保障矿山修复效果和效率的重要因素之一,而系统、复杂的矿山生态修复工作也并非简单的单项工程叠加,仅仅依靠“土地整治+矿山复绿”等措施已难以满足新时代发展要求,尤其是“碳中和”背景下,对土壤碳库、森林碳库等的固碳增汇要求更高,矿山生态修复工作必须重视科技投入的关键性作用。矿山修复的重点首先在于采空塌陷区造成的土地沉降、滑坡等灾害;其次为矿山开采过程中产生的大量固体废弃物、残渣等;最后,还包含矿山生产和运输过程中产生的大量粉尘、重金属污染以及其他有害物质。如果仅依靠工程措施进行简单的覆土回填、掩埋等,不仅会导致矿山生态污染,造成土壤、水资源循环系统的破坏,若在此复垦土地上进行作物种植,还可能会因土壤中残留的大量重金属污染物通过生物系统进入人体,严重危害人类身体健康。2修复原则废弃砂石矿山采集砂石矿易形成大规模采坑及废渣随意堆积等,引发崩塌、滑坡等地质灾害隐患或不良地质现象,以往类似矿山的治理模式为废渣回填采坑、采坑边坡削坡减载、降低坡度等;在保证边坡安全稳定的前提下,喷播客土后植树种草,恢复受损的生态系统。对于无地质灾害隐患的矿山,通常在边坡坡脚种植高大乔木遮挡裸露坡面或进行自然生态恢复等。本次矿山生态修复治理原则如下:1)安全稳定、防灾避险原则。废弃矿山岩石主要为砂砾石,边坡坡度较大,欲建立稳定的植物群落,需削坡降低坡度,保证坡体稳定,为后续生态修复治理提供良好的立地条件。2)生态修复为主原则。以生态修复为主,避免大规模土石方工程,因地制宜,宜林则林、宜草则草,随坡就势,最大限度减少土石方量,节约资源及资金。3)乡土树种为主原则。研究区内土壤条件差,水资源匮乏,造林成活率低。因此,