编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE10页共NUMPAGES10页第PAGE\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页HYPERLINK"xxxx/"江苏省交通运输行政执法案卷评查评分细则执法案卷内容评查的评分细则（100分）一、行政许可案卷的内容评查的评分细则（一）行政许可主体资格是否适当，是否具有实施该项行政许可的权限；许可承办人员资格是否适当（20分）实施行政许可的主体不具备法定资格的，本项不得分；实施行政许可的主体超越法定权限实施行政许可的，本项不得分；许可承办人员不具备资格的，本项不得分。（二）行政许可的办理程序是否合法；是否按规定使用相应许可文书；许可文书内容是否填制合法、准确、规范；（30分）1、严格按照《江苏省交通行政许可实施程序规定》规定的程序实施行政许可；未适用法定程序或者程序适用错误的，本大项不得分。2、受理、审查、决定程序合法（1）依法受理（10分）除当场作出许可决定的外，未出具书面受理通知书或不予受理决定书的，本项不得分。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，未当场或在五日内一次告知申请人补正的，扣2-5分；许可受理或不受理决定书内容不齐全、不准确或不合法的，每发现一处，扣1分；（2）依法审查（10分）未依法进行审查的，本项不得分。应当现场核查的，未核查的，扣5分；行政许可事项直接关系他人重大利益，未告知利害关系人的，扣5分。行政许可事项应当听证，未组织听证的，扣5分。许可审查手续不完善的，扣5分。许可审查文书不齐全的，缺一类文书，扣2分；相关文书内容填制不齐全、不准确或不合法的，每发现一处，扣1分；3、依法做出许可决定（10分）无法定依据，作出行政许可决定的，本项不得分。准予或者不予行政许可决定书内容填制不齐全、不准确或不合法的，每发现一处，扣2分，未加盖行政许可专用印章的，扣5分。（三）准予许可的，是否符合法定的条件；不予许可，理由是否说明清楚（30分）1、对不符合法定条件准予许可的，或者不予许可，理由不成立的，本项不得分；2、不予许可，理由说明不清楚的，扣5-10分。（四）行政许可的办理时限是否合法（10分）1、未在法定期限内作出受理（或不受理）行政许可申请、准予（或不准予）行政许可决定的，本项不得分；2、应当先经下级行政机关审查的行政许可，下级行政机关未按法定期限审查完毕的，扣3分。3、延长许可期限的，未将延长期限的理由书面告知申请人的扣5分；未经本行政机关负责人批准的，扣3分。4、法律规定特殊程序可不计算在法定期限内的情形，未将所需时间书面告知申请人的，扣5分；4、应当送达的法律文书、行政许可证件未在法定期限内送达、颁发的，扣5分。（五）许可收费是否符合法律法规的规定（5分）无法律、法规依据收费的，本项不得分。依法可收费的，未出具规定票据的，扣3分。（六）告知陈述、听证、法律救济等法定权利是否准确、清楚（5分）未告知陈述、听证、法律救济等法定权利的，本项不得分；告知表述不准确、不清楚的，扣2-3分。二、行政处罚案卷内容评查的评分细则简易程序案件：（一）处罚实施主体是否具备法定资格、是否在法定职权和管辖区域内实施；承办的执法人员资格是否适当（20分）1、实施行政处罚的主体不具备法定资格的，本项不得分；2、超越法定职权和管辖区域实施行政处罚的，本项不得分。3、承办人员无执法资格的，本项不得分。（二）认定的违法当事人是否准确，认定的违法事实是否清楚，调查收集的证据是否充分，是否符合法定要求（35分）1、违法当事人情况清楚（10分）2、认定的违法事实清楚（10分）3、认定违法事实的证据确凿（一五分）证明违法事实的证据不充分的，扣5-10分；调查收集的证据不符合法定要求的，每发现一起，扣5分。认定违法当事人错误的，或者认定违法事实错误的，或者调查收集的证据不能证明违法事实的，本大项不得分。（三）行政处罚决定是否依法做出，裁量是否合法并适当（30分）1、案由表述准确（5分）2、法律依据适用准确（10分）法律依据填制不规范或者条款引用不准确、不完整的，扣3-5分。3、裁量适当（10分）4、行政处罚决定内容明确（5分）（四）行政处罚决定是否送达并告知当事人法律救济途径（10分）1、行政处罚决定书当场送达当事人（5分）2、准确告知当事人回避、陈述申辩、法律救济等权利（5分）未告知或者告知错误的，本项不得分；告知表述不准确、不清楚的，扣2分。（五）依法收缴罚款（5分）一般程序案件：（一）处罚实施主体是否具备法定资格、是否在法定职权和管辖区域内实施；承办的执法