上海市异地新农合合作模式的调查研究内容摘要：农民工医疗保障问题是我国医疗卫生制度改革的一个重点，新型农村合作医疗保障是有效解决农民看病难、看病贵的一项优惠政策。本文基于对异地“新农合”上海市合作医院安国医院及现行的上海市外来务工人员社会保障的政策研究，得出两者结合的可能性及推行“安国模式”的必要性。并提出推广“安国模式”的建议，即：增设上海市异地“新农合”合作医院；保证定点医院专项资金的供给；保证合作医院的质量，改善就医的环境；建立全国联通的“新农合”信息系统，提高“新农合”异地就医报销的便利性。关键字：上海市农民工新农合安国模式推广Abstract:MedicalproblemsofmigrantworkersisapriorityofChina'smedicalandhealthsystemreform,thenewruralcooperativemedicalinsurancepolicyisaneffectivesolutiontothefarmers'difficultyandhighcostofmedicalcare.ThispaperisbasedonstudythenecessityoftheAnGuohospitalsandthecurrentmedicalcarepolicyaboutmigrantworkersinShanghai.ResearchthepossibilityaboutthecombinationofthemandtheimportanceofpopularizeAnGuohospitalmode.PutforwardtopromotetherecommendationsoftheAnGuohospitalmode.SuchasadditionalthenewcooperatedhospitalinShanghai;insurancespecialfundtosupplythesecooperatedhospital;guaranteethequalityofcooperatedhospital,improvethemedicalcareenvironment;establishNationalUnicomaboutthenewruralcooperativemedicalinsurance;improvetheconvenienceofreimbursement.Keywords:Shanghai,migrantworkers,newruralcooperativemedicalinsurancepolicy,modeofAnGuoHospital,popularize目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc358401337"一、文献综述PAGEREF_Toc358401337\h2HYPERLINK\l"_Toc358401338"二、“安国模式”的调查研究PAGEREF_Toc358401338\h3HYPERLINK\l"_Toc358401339"（一）上海市安国医院异地新农合合作模式的发展历程PAGEREF_Toc358401339\h3HYPERLINK\l"_Toc358401340"（二）河南省信阳市2013年度新型农村合作医疗资金筹集办法PAGEREF_Toc358401340\h4HYPERLINK\l"_Toc358401341"（三）河南省信阳市八县二区“参合人员”在上海市安国医院就医报销方法PAGEREF_Toc358401341\h5HYPERLINK\l"_Toc358401342"三、上海市农民工医疗保障制度分析PAGEREF_Toc358401342\h6HYPERLINK\l"_Toc358401343"（一）户籍人口与农民工的制度比较分析PAGEREF_Toc358401343\h6HYPERLINK\l"_Toc358401344"（二）上海市农民工医疗保障制度存在的问题PAGEREF_Toc358401344\h7HYPERLINK\l"_Toc358401345"四、“安国模式”的SWOT分析PAGEREF_Toc358401345\h9HYPERLINK\l"_Toc358401346"（一）优势（strength）分析PAGEREF_Toc358401346\h9HYPERLINK\l"_Toc358401347"（二）劣势（weakness）分析PAGEREF_Toc358401347\h10HYPER