万方数据《个人外汇管理办法》实旋情况调查国家外汇管理局陕西省分局资本项目处课题组2006年4月人民银行5号公告以及《个人外汇管理办法》(以下简称《办法》)发布以来，陕西省个人结售一、个人对外汇管理政策关注度显著提高随着汇率机制改革，外汇管理政策的多方面调整，以及外汇管理知识、外汇管理政策宣传力度的不断加大，特别是个人外汇管理政策的出台，居民个人对外汇管理政策的关注度大大提高，大部分被调查者基本认可个人外汇政策。本次调查显示，收回的有效问卷占所发放调查问卷的71％，明显高于汇率机制改革和2006年4月外汇管理政策出台后的两次调查：其中，76％的被调查者了解和有一点了解新出台的个人外汇管理政策，只有20％的被调查者不知道，4％的被调查者选择其他。从辖内居民对政策的认可程度看，52％的被调查者认为新政策能够满足和基本能满足目前外汇收支需求．27％的被调查者认为还应进一步增加政策的操作性，20％的被调查者认为还应进一步放宽限制；从对结售汇总额管理的满意度看，75％的被调查者认为5万美元的结汇、购汇额度能够满足和基本能够满足目前的外汇收支需求，18％的被调查者认为不能满足外汇收支需求，7％的被调查者选择了其他。二、个人结售汇变化趋势与政策的调控重点呈现明显的对应关系，但个人资本项下结,r-jjg速值得关注汇呈大幅增长。结售汇变化趋势与政策的调控重点呈现对应关系。2006年1—12月陕西省个人结售汇3．83亿美元，比上年同期增加1．49亿美元。增长63．68％，其中，个人售汇1．01亿美元，比上年同期增加O．64亿美元，增长1．7倍；结汇2．82亿美元，同比增加0．86亿美元，增长43．88％。2007年l一2月，陕西省个人结售汇9968万美元，同比增加6173万美元，增长1．63倍。2006年4月，国家放宽个人用汇限制后全省个人售汇大幅增长。4月至8月，陕西省个人售汇以月增幅34％的速度快速增长。全年居民个人售汇9833万美元，同比增长1．18倍，非居民个人售汇224万美元。同期居民个人结汇2．4l亿美元，同比增长22．84％，非居民个人结汇4146万美元；全年居民个人购汇增幅高于居民个人结汇增幅95．16个百分点。由于人民币升值预期加强，境内A股市场进一步升温，以及将对个人结汇实行额度管理，2006年10月，居民个人结汇开始大幅增长。四季度居民个人结汇达到8612万美元，占全年居民个人结汇总量的35．7％，2007年1月，居民个人结汇更是达到了4089万美元，比2006年12月增长16．42％。2月份，国家对境内个人购结汇实行年度总额管理，该月个人结汇2918万美元．比上月减少1171万美元，减少28．64％，政策效果显著。强确境内个人参与境外上市公司员工持股计划．以及加强境内个人投资外汇保险所涉外汇资金存入储蓄账户后的结汇文章编号：1674一0017—2007(06)一0054一03课题组组长：陈堡垒(1960．10一)，男，江苏溧水人，大学本科学历，经济师，现供职于国家外汇管理局陕西省分局。课题组成员：闫晶磊(1963．1一)，男，山东蓬莱人，大学本科学历，经济师，供职于国家外汇管理局陕西省分局。屈莉(1954．9一)，女，陕西凤翔人，大专：经济师学历，供职于国家外汇管理局陕西省分局。任佩文(1966．9一)，女，江西吉安人，大学本科学历，高级经济师，供职于国家外汇管理局陕西省分局。闫恺嫒(1976．4一)，女，陕西安塞人，硕士研究生，经济师，供职于国家外汇管理局陕西省分局。《两部金融))2007年第6期摘要：对西安市个人外汇管理政策问卷调查显示，个人对外汇管理政策关注度显著提高，个人结售汇变化趋势与政策的调控重点呈现明显的正向对应关系。个人外汇管理政策在实际操作中的问题主要是，个人资本项目外汇资金流入的便利大于流出，个人储蓄账户结汇管理有待进一步明确。建议尽快出台鼓励个人外汇投资的配套政策措施，明管理。关键词：个人外汇管理政策；结售汇管理；个人外汇投资中图分类号：F830．92文献标识ti马：B收稿日期：2007—3万方数据值得注意的是，2007年2月，国家放宽个人资本项目交易与汇兑限制后．陕西省个人资本项目项下外汇资金结汇加速。2月份个人资本项下结汇349．41万美元，占当月结汇总额的11．97％，占比比2006年1月一12月提高了9．58个百分点。个人资本项目售汇14．53万美元．占1．01％，占比提高0．3个百分点，占比涨幅小于结汇9．28个百分点。三、个人外汇投资意愿未明显增强受投资偏好、经济实力、自身实际需求影响，以及对汇率、金融产品不够了解，个人外汇投资意愿未明显增强。从被调查者实际需求看，47％的被调查者认为调整后的个人外汇管理政策对其影响不大：23％的被调查者认为调整后的外汇管理政策解决了