扩大有效投资攻坚行动方案为全面贯彻落实省、市经济工作会议精神及市委、市政府工作安排，抢抓《关于支持在新时代西部大开发上闯新路的意见》文件实施重大机遇，进一步扩大有效投资，优化投资结构，保持全市投资稳定增长，发挥投资对经济社会高质量发展的重要支撑作用，根据《关于印发省扩大有效投资攻坚行动方案（2021-2023年）的通知》要求，在2021年扩大有效投资的基础上，奋力实施2022-2023年项目攻坚，特制定本方案。一、总体要求坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，坚持新发展理念，围绕“四新”主攻“四化”，牢固树立质量效益意识，加快构建现代化产业体系，健全完善基础设施网络体系，着力补齐生态环保和公共服务设施短板，力争2022—2023年全市固定资产投资累计完成21亿元以上，工业投资、民间投资占比分别提高到20%和40%以上。二、组织保障成立市扩大有效投资工作领导小组，统筹推进扩大有效投资各项工作，具体如下：组长：副组长:成员：领导小组下设办公室。三、重点任务（一）大力实施产业投资攻坚行动。加快推进工业投资实现倍增。以园区为载体、以项目为支撑、以企业为主体，围绕“1+3+N”工业产业体系构建（“1”指新型功能材料产业；“3”指大数据电子信息、生态特色食品加工、现代能源产业；“N”指新型建材、先进装备、健康医药、优质烟酒、新能源汽车等产业），深入推进新型工业产业发展攻坚。2022—2023年全市工业投资累计完成370亿元以上。（1）强化产业招商和科技创新，推动产业链式发展。加快新型工业化“1+3+N”产业体系建设，围绕核心产业、支柱产业、优势产业，加大招商引资、科技创新力度，加快补齐产业链短板和薄弱环节，推动产业链向中高端迈进。着力推动高端锂电材料产业园项目、新材料年产15万吨锂电池负极材料及石墨化项目、新材料15万吨三元正极材料前驱体项目（二期）、年产25万吨锂电池正极材料项目、年产2万吨锂离子电池正极材料锰酸锂技改项目、市全智能环保型装配式建筑全产业链项目等重点项目建设。（2）持续实施“千企改造”工程，推进产业转型升级。强化工业领域智能化、数字化、绿色化改造，积极利用新技术、新工艺、新设备推动传统产业转型升级，每年推动实施工业项目技术改造50个以上。着力推进药业年产30吨中药饮片生产车间改扩建项目、年产3万吨锂电池负极材料及4.5万吨石墨化加工综合能效提升改造项目等技术改造重点项目建设。（3）坚持集群集聚集约发展，推动开发区、高新区发展提质增效。持续开展首位产业培育提升行动，以开发区、高新区为载体，按照项目集中、产业集聚、资源集约要求，推动十大工业产业发展，形成链式互补、结构合理、集群发展产业格局。重点加快发展以锰系锂电池材料及关联产业为主的新型功能材料产业，做大做强新型功能材料产业集群。（4）加快白酒产业整合力度，加强白酒酿造系列品种开发。实施年产50吨白酒、年产10吨白酒等项目，建成酒文化产业园。（5）推进工业资源综合利用基地建设，推动工业固体废物和再生资源规模化、高值化利用。（6）按照“四个一策”要求，强化锰渣无害化处理、资源化利用科技研发和成果转化攻关，推动锰污染治理和锰产业高质量发展。加快推进农业现代化发展。2022—2023年全市农业投资累计完成330亿元以上。（1）加快推进高标准农田建设。推进实施县高标准农田质量提升行动试点，完成高标准农田建设和改造提升70万亩以上，持续提高农业综合生产能力。（2）实施现代山地特色高效农业工程。建设一批相对集中连片的特色产业基地，巩固拓展生态茶、生猪两大百亿级产业集群，建成蔬果百亿级产业集群，加快推进食用菌产业集群和思南、德江肉牛产业集群。建成石阡国家级现代产业园，到2023年全市“一县一产一园”实现全覆盖。（3）实施农产品加工业提质增效工程。大力培育农产品加工企业，推动农产品加工产业快速发展，加快推进食用菌精深加工，助推食用菌产业集群发展。（4）实施山地农机化提升工程。立足稳定粮食生产，从有利、有宜、有助于发展机械化出发，突出“改地宜机”“改机宜地”和农机农艺融合，加快推进现代化山地高效农机化项目建设，到2023年全市主要农作物耕种收综合机械化率达53.5%以上。（5）大力发展生态渔业提升工程。加快构建现代养殖体系，提升规模化标准化水平，推进生态渔业开发建设项目，到2023年水产品产量达到7万吨。（6）实施农业种质资源保护工程。加强种质资源库设施建设，补齐资源保存短板，新建或改扩建5个畜禽水产资源保种场和保护区，到2023年实现种质资源应收尽收。加快推进新型城镇化建设。2022—2023年完成新型城镇化投资680亿元以上。（1）全力推进城镇“四改”和保障性租赁住房建设。大力实施城市更新行动及“四改”重点工程，坚持市场化运作，扎实做好项目策划包装，吸