第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页五好司法所创建意见为适应新形势，进一步加强社会管理创新的要求，培育典型、抓点带面，全面提升司法所规范化建设管理水平，充分发挥司法所在构建和谐XX县区、实现县经济又好又快发展的职能作用，按照省司法厅、市司法局的统一部署，结合我县实际，特制定本实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持强基固本理念，坚持抓基层打基础，立足高起点、高标准，全面开展“五好司法所”规范化创建活动，以此为抓手，深入推进争先创优，努力实现全县司法所规范化建设跨上新台阶。二、创建标准（一）队伍建设好1、基层司法所机构健全、人员齐全。管理要理顺（司法所属县司法局派出机构，实行县司法局和镇（乡、街道）双重管理，以县司法局管理为主的管理体制），副科级所长配备到位，有3名以上正式工作人员。2、能力公认。司法所所长要具有大专以上法律专业学历或相当学历，工作人员要全部具备大专以上文化程度，能熟练操作电脑，能应用司法行政各类信息管理平台。3、作风过硬。工作人员精神状态好、工作思路清晰，工作有创新，团结合作，管理民主，依法行政。（二）职能发挥好4、人民调解工作卓有成效。辖区内人民调解组织网路健全，镇（乡、街道）调委会全部成立，调委会设施规范化统一，做到“六有”：有牌子、有调解室、有印章、有台帐、有人民调解徽章、有调解队伍；调解案卷整理规范，调解文书符合统一要求；复杂案件有调解案卷，简易案件有调解协议，口头调解案件有登记；年度调解矛盾纠纷成功率达98%以上，没有因调解不及时引发的民转刑或群体性事件。5、社区矫正工作扎实有效。社区矫正场所设施完善，功能区域合理配置，应装备省、市、县、乡四级互联互通的社区矫正信息管理系统，对社区矫正人员进行实时定位监控，提供准确、及时的日常监管信息；入矫（解矫）宣告应设置宣告席和侯宣席，教育（谈心）应该有讲台、课桌及必要的教学设备，档案管理应装备制式档案资料柜、防盗门等。6、安置帮教工作成效显著。安置帮教工作领导机构和帮扶队伍建设健全、完善，辖区内刑释解教人员底数清、情况明，5年内刑释人员和3年内解教人员名册和安置帮教档案齐全，做到一人一档；对符合规定的刑释解教人员做到必接必送，接送率达100%；按规定落实安置帮教责任和跟踪帮教措施，帮教率达到100%，对重点帮教对象落实重点人口管控措施，无漏管失控现象发生；按规定管理、发放刑释解教人员接送和生活补助经费，刑释解教人员就业安置率达90%以上，重新犯罪率低于2%。7、法律援助工作不断强化。积极实施法律援助民生工程，努力扩大法律援助覆盖面，全面贯彻落实《省乡、镇（街道）法律援助工作站管理办法（试行）》；有法律援助工作站牌，制度要健全，台帐要规范、齐备，法律援助范围、条件、流程、经济困难标准等上墙公示；本辖区村（居）委会（社区）100%设立法律援助联系点，明确联系人；积极开展法律援助宣传，公众知晓率达到80%以上。8、法制宣传工作深入推进。认真组织实施普法依法治理规划，广泛开展“法律六进”等形式多样、生动活泼的群众性普法活动，深入推进“民主法治村（社区）”依法治理创建工作，积极营造学法、守法、用法的良好社会氛围。主动为乡镇基层政府的政务决策、行政执法等提供法律服务、咨询、建议。9、积极参与综治工作，全力完成其它事务。根据统一布署，发挥职能优势，积极参与本辖区治安隐患和不安定因素的排查、治理、防范等工作，全力完XX县区司法局和镇乡（街道）党委、政府交办的创新社会管理、改善保障民生、维护社会和谐稳定的有关工作和其它法律事务。（三）所务管理好。10、所务公开及时。司法所工作职责、流程、规则、纪律等公开；司法所工作人员职务、职责、照片、联系方式等公开；司法所工作人员实行持证上岗，每日工作走向公开；便民服务承诺公开，自觉接受社会监督。11、规章制度健全。全面贯彻落实司法部、省司法厅关于司法所工作有关规定，司法所岗位责任目标明确，各项管理制度建立健全，各项业务工作有章可循，规范运作。建立健全考评、奖罚人事管理制度；重大事项请示报告集体研究制度和档案管理制度。12、工作台帐完备。司法所各项业务工作均建立规范台帐，台帐内容完备，分类归档，目录清晰，装订成册，存放到位，妥善保管。13、岗位责任明确。定岗位、定职责、定目标，做到分工明确，各司其职、责任落实；建立考核、监督、奖惩制度，日常考勤和请销假记录详实，无脱岗现象。14、建立学习例会。建立学习例会制度，定期组织司法所人员开展党组织生活、政治理论、业务知识等学习，研究工作，交流经验，研讨业务。15、及时报送信息。定期向县司法局和当地党委、政府汇报工作，及时报送紧急、重大突发事件，及时准确统计上报各类