第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT25页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT25页宗教问题的调研报告宗教是一种复杂的社会现象，而宗教的定义众说纷纭，宗教问题更是错综复杂的社会问题，而宗教问题一直受到社会各界人士的广泛关注，如果我国宗教问题处理不妥当，就会直接影响到民族的团结、国家的统一和边防的巩固。因此，正确地认识我国当前的宗教问题具有十分重要的意义。改革开放三十年来，中国取得了世人瞩目的成就。但各个领域的改革进程并不平衡。在宗教工作领域中，由于种种原因，改革的进程相对滞后，许多旧问题尚未得到妥善解决，随着社会的转型与全球化的发展，又出现了不少新问题。就全国而言，宗教信仰者的人数越来越多、宗教的影响越来越大，政府在宗教管理方面的投入与产出比例严重失调，宗教方面的各种问题日益凸显，却是不争的事实。宗教内外不同层次、不同性质、错综复杂的矛盾与问题经过长期累积，已经演变成了党和国家必须面对、无法回避的挑战。尽管近年来国家一再加大对宗教管理的投入，但现有宗教管理体制低效、僵化、无力应对宗教方面问题的被动状况，一直未能得到根本改变。在少数地区，宗教因素往往又与民族问题和政治、社会、经济、文化问题交织在一起，使本来就比较复杂的问题变得更加复杂。例如2008年的拉萨“314”事件、2009年的乌鲁木齐“75”事件，尽管主要不是宗教问题，但宗教作为一个因素，在这些事件中无疑起着巨大作用。宗教，作为我国现阶段社会中有着广泛群众基础的一种客观存在，在可预见的未来，其作用只会日趋重要，因此，为了国家的安全、民族的团结和社会的稳定，我们非常需要把宗教作为转型时期的一个重要的社会问题，从战略上予以考虑，拿出一套新的、具有可操作性的根本解决办法。处理任何问题，首先要搞清楚问题的性质。宗教在我国社会中究竟应该处于何种地位、宗教问题在我国属于何种问题，这是研究宗教与宗教问题必须回答的首要问题。这个问题的实质其实是如何看待宗教及其功能、作用的问题。中国是以马克思主义理论为指导的社会主义国家，宗教和宗教组织在中国社会的地位、作用与马克思主义宗教观有着密切的关系。长期以来，许多人对如何科学、全面地理解马克思主义的宗教观，如何看待宗教，看待现阶段宗教在中国社会中的功能与作用，并不完全清楚，甚至完全不清楚。按马克思主义宗教观的传统解释，宗教是社会主义社会中的消极因素，宗教在社会中的作用不是中性的，当然更不可能是积极的。宗教之所以至今在我国仍然被认为是一个高度“敏感”的、具有浓厚政治色彩的问题，许多人一提宗教就紧张、就害怕、就联想到“敌情”，原因就在于人们对宗教的基本看法还囿于传统意识形态的影响，在认识上、观念上没有走出把宗教定性为社会消极因素的误区。在实践上，现有宗教管理体制是否能很好地适应今天宗教方面面临的复杂形势，处理好党和政府与宗教信仰者之间的关系，有效地解决宗教方面的问题。从现实结果看，现有政教关系的模式与宗教管理体制基本上不能适应今天社会发展的需要，其实际效果与有效性令人失望。究其原因，就在于过于强烈的政治功利。我国少数民族宗教的特点，首先是宗教形态复杂多样，同时并存。从低级的原始宗教到我国本土自生的源于汉族的道教，直至体系完备的世界性宗教，长期以来同时并存于我国少数民族之中。其次是信教人口比例大，信仰程度比较深。少数民族在漫长的历史发展中，由于所处的自然环境较为恶劣以及经济社会发展落后，因而绝大多数群众都信仰宗教，而且十分虔诚。这在信仰藏传佛教、南传上座部佛教和伊斯兰教的相关民族中尤为突出。第三，原始宗教在一些少数民族中至今还得到较多的保存。我国55个少数民族，约有30个民族仍不同程度地保存着原始宗教的痕迹。我国西部和北部一些少数民族的萨满教信仰活动至今残存。中西南部一些少数民族中残存的原始宗教更为多样。动植物崇拜、天体崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜等原始宗教形态，至今在少数民族中还有着较大的影响。第四，一些民族宗教信仰的民族化特征比较鲜明。最典型的一是藏传佛教对于藏族，二是伊斯兰教对于回族、维吾尔族、撒拉族等。第五，一些民族的宗教与政治关系十分密切。藏传佛教在其发展过程中，在西藏得到统治阶级的大力支持，特别是进入封建农奴制社会以后，与政治结合更为密切，并形成典型的政教合一制度。第六，宗教信仰深刻影响到民族的文化、心理和风俗习惯。对同一个民族来说，共同的宗教信仰和宗教感情强化了民族的认同感。宗教对信仰该宗教民族的语言、艺术、建筑、医学等方面无不产生深刻影响，民族的许多风俗习惯也都具有了浓烈的宗教色彩。妥善处理少数民族宗教问题，是尊重少数民族的体现。目前，我国少数民族人口已经超过1亿人，各民族信仰宗教的群众也有1亿多人。虽然这两个“1亿人”占我国总人口的比例并不高，但是绝对数很大。少数民族在漫长的历史发展中，其宗