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第五节货币法律制度一、人民币的法律地位1、人民币是我国的惟一合法货币2、人民币的主币和辅币均具有无限法偿能力。无限法偿:是指法律对货币所赋予的无限支付能力,即每次支付中的金额不受限制,无论支付的金额有多大,都受法律的强制保护,被支付人不得拒绝接受货币发行有广义和狭义之分。广义的货币发行是指货币发行机构(主要是指发行银行),向社会投放、回笼、调拨、销毁、保管货币和调节货币流通的总称。狭义的货币发行是指货币发行机构向流通领域投放货币的行为。。根据其性质,可以划分为经济发行与财政发行(二)人民币的发行权与发行机关人民币的发行权属于国务院,中国人民银行是我国唯一的货币发行机关。(三)人民币发行的原则1、集中统一发行原则人民币的发行权集中于国务院。2、经济发行原则国务院和中国人民银行要根据国家经济的发展对货币供应量的需求发行人民币。使市场上的货币流通量与商品流通量基本相适应。3、计划发行原则(四)人民币的发行管理1、人民币的印制管理2、人民币的发行与回收管理3、人民币发行库与发行基金的管理(五)人民币的流通管理制度人民币的流通包括现金流通和非现金流通现金流通是指以人民币现金清偿债务,非现金流通即通过银行转账的方式清偿债务1、现金使用的范围。2、开户单位的现金管理(六)人民币的保护制度1、依法维护人民币的流通秩序2、禁止损害人民币3、禁止印刷、代售代币券代替人民币在市场上流通4、禁止伪造、变造人民币,禁止出售、购买、走私、运输、持有、使用伪造、变造的人民币二、外汇管理法律制度存款凭证,邮政储蓄凭证等(3)外币有价证券,包括政府债券、公司债券、股票等(4)特别提款权,欧洲货币单位(5)其他外汇资产通常定义为:外汇是指外国货币或者以外国货币表示的,用于国际清偿的支付手段和资产,主要包括外国货币、用外国货币表示的信用工具和有价证券以及其他的外汇资产。2、外汇管理是指一个国家为了维护本国汇价、保持本国收支平衡,依法对本国境内的外汇收支、买卖、借贷、转移以及外汇汇率和外汇市场实行一定限制的制度1、严格的外汇管理制度2、部分的外汇管理制度3、在形式上取消外汇管理制度3、我国的外汇管理立法4、我国外汇管理的机构和对象国家外汇管理局是我国的外汇管理机构对象(1)自然人(2)单位及驻外机构(二)我国外汇管理制度的内容1、经常项目外汇管理是指国际收支中经常发生的交易项目,包括贸易收支、劳务收支和单方面转移等(1)对境内机构经常项目的管理(2)个人外汇管理(3)驻华机构与来华人员经常项目外汇收支管理2、资本项目外汇管理资本项目是指国际收支中因资本输出和输入而产生的资产与负债的增减项目,包括直接投资、各类贷款、证券投资等3、金融机构外汇业务管理(三)违反外汇管理法的责任逃汇是指境内机构或个人逃避外汇管理,将应该上交或售给国家的外汇私自保存、转移、买卖、使用、存放境外或将外汇、外汇资产私自携带、托代或邮寄出境的行为套汇是指境内外机构或个人采取各种非法方式私自用人民币或物资换取外汇或外汇收益,以及采取非法手段骗购外汇的行为俄