产业持续健康发展的意见（最新）X是我市农业的特色主导产业，也是促进我市农民增收最根本的产业。目前，我市X种植面积55万亩，年总产值达到29亿元。近年来，X产业得到长足发展的同时，树龄老化、管理不精、产品不优、加工不深、竞争力不强等问题日益突出，已成为制约我市X产业做大做强的重要因素。为了认真贯彻落实党的X、中央农村工作会议和市委X届X次全会精神，加快我市X产业大发展，助推乡村振兴战略，助力脱贫攻坚，现就促进我市X产业持续健康发展提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想认真贯彻落实市委X届X次全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高X产业质量和效益为核心，以加快X产业供给侧结构性改革为主线，以绿色可持续发展为导向，以X精深加工为重点，运用全产业链发展思维，努力推进X产业标准化、集约化、品牌化建设，探索创新驱动发展的新模式，为构建更高质量、更富价值、更具活力的X产业体系夯实基础。（二）基本原则——坚持市场主导，政府引导。以市场需求为导向，突出X专业合作社、家庭农场、加工企业、营销平台及网络等各类市场主体地位，激发市场活力和企业创新动力。强化政府规划引导、政策扶持和配套服务，着力营造产业发展良好环境。——坚持创新驱动，开放发展。加强理念创新、制度创新、技术创新。围绕市场需求，发挥科技驱动和人才创新的支撑作用，深入推进种植管理、精深加工、经销营销模式创新，提升X产业发展的质量和效益。——坚持产业融合，协调发展。按照“做强一产、做深二产、做精三产”的要求，充分发挥X产品加工转化的引擎作用，推动种植、仓储、加工、营销等上下游产业链有机衔接，以利益联结机制为纽带，培育构建X全产业链发展模式，辐射带动农业农村发展，为全市实施乡村振兴战略提供有力支撑。——坚持绿色生态，优质发展。以可持续发展理念为指导，倡导绿色生态X产业，推广生态农业、有机农业，建立绿色、低碳、健康、循环发展新模式。（三）总体目标到X年，全市X产业融合发展总体水平明显提升，初步构建适合X实际的大红袍X全产业链，初步建成一支知识型、技能型、创新型X产业从业者队伍，X种植规模、质量明显提升，乂二产、三产产业增加值稳步增长，X产业集群辐射带动能力持续增强，产业链条完整、产城融合更加协调的新格局基本形成。规模以上X龙头企业数量达到10个，X产业总值实现百亿。二、重点任务（一）做强一产，强化基地建设建设良种无刺X嫁接苗木繁育基地。学习甘肃、四川等省的先进嫁接经验，以X臭椒、枸椒等抗逆性强的品种为砧木，以本地X、无刺X及X无刺X、XX等外地良种为接穗，培育良种无刺X嫁接苗木，建立无刺X嫁接苗繁育基地。通过邀请外地专家广泛开展技术培训，让椒农普遍掌握X全年嫁接技术，实现良种嫁接苗建园，使X市X产量和品质尽快上个新台阶。到X年，嫁接苗木繁育基地达3亩，推广良种嫁接苗栽植面积10万亩。建设老化X园更新示范基地。组织推广本地抗性好、产量高、品质优的品种，引进周边地区适宜本地栽种的优良苗木，通过嫁接或修剪方式更新老树、栽植良种幼树，改造老化X园。通过肥水管理、松土除草、病虫防治等措施巩固提升现有X基地质量。结合农村公路、扶贫道路建设等提高X基地路网密度和机械通达能力。整合农、林、水、农业开发资源，通过建立小微型水利工程、集水灌溉、滴灌渗灌，加快X基地灌溉设施建设，建设高标准X示范基地，切实完成本地X的升级换代。到X年，老化X园更新率达到90%以上。建设绿色、有机X认证示范基地。在X镇X沟、X镇X、X坪镇X等空气、水质无污染的高海拔区域，实施X有机管理，推广病虫生物防治技术，严格使用农药和化肥，建设有机认证基地。其它区域通过完善优质丰产栽培标准，加强生产过程监管，科学规范化肥、农药的使用，加大乂基地的绿色、无公害认证。到X年，X基地的无公害、绿色、有机覆盖率达到50%。建设抗冻良种示范基地。通过推广X坪镇林源地区引种甘肃伏椒的成功经验，在海拔10m以上高寒地区建设抗寒性强、生长结果良好、经济效益显著的良种示范基地。通过对现有引种X园加强水肥管理、X窄吉丁虫防治、老化树修剪更新等措施，增强树势、提高单产，带动X坪镇林源、独泉及其它冻害严重发生地区，栽植这一成功引种的抗冻良种。建设自主科研试验基地。为X研究机构建立自主科研试验基地，以进行X丰产栽培、新品种引进栽植、树型改造、盆栽X培养、病虫害生物防治等专项技术试验研究工作，同时组建专业实验室、组培室，建立X基因库和种质资源