防范海盗信息简报2011年第46期（总第140期）交通运输部海事局2011年11月24日【国际信息】安理会授权延长打击索马里海盗行动联合国安理会11月22日一致通过决议，决定应索马里过渡政府的请求，将各国及区域组织在索马里沿海与过渡政府合作打击海盗和武装抢劫行为的授权从即日起延长12个月。决议说，安理会认为索马里局势的不稳定是导致索马里沿海出现海盗和海上武装抢劫问题的根本原因之一。安理会强调，国际社会应采取综合性对策，打击海盗行为，消除其根本起因。决议还鼓励会员国继续同索马里过渡政府合作打击海盗，同时指出索马里过渡政府在这方面负有首要责任。决议呼吁有能力的国家和区域组织参与打击索马里沿海海盗和海上武装抢劫行为，根据决议和国际法部署海军舰只、武器和军用飞机，并扣押和处置被用于或有充分理由怀疑被用于在索马里沿海从事海盗和海上武装抢劫行为的船舶、舰艇和其他相关装备。决议要求国际海事组织继续协助预防和制止海盗和武装抢劫船舶行为，认为国际海事组织能在高风险海域有船舶航行时发挥私人签约武装安保人员的作用。（信息来源：新华网）欧盟成员国削减军费影响打击索马里海盗欧盟军事委员会主席霍坎·叙伦22日说，由于成员国开始削减军费，欧盟打击索马里海盗的军事行动将面临缺乏军舰的窘境。当天，欧盟军事委员会在布鲁塞尔举行会议。叙伦在会后举行的新闻发布会上说，欧盟打击索马里海盗的“阿塔兰塔”军事行动至少需要4艘到6艘军舰，但今年12月军舰数量将降至“红线”以下。不过到明年3月，军舰数量有望回到“红线”以上。叙伦认为，军舰数量减少有多种原因，其中之一是经济因素，因为许多欧盟成员国开始削减军费。他说，利比亚危机和地中海地区的局势变化让成员国感到不安，也在一定程度上影响到它们对“阿塔兰塔”军事行动的投入。2008年，欧盟展开“阿塔兰塔”军事行动，西班牙、法国、德国、荷兰和比利时等国相继派军舰参与打击索马里海盗。最初参与行动的军舰大约能达10艘，但这一数字目前已降到6艘或7艘。（信息来源：新华网）海盗信息中心网络扩容2011年11月11日由基于国际海事组织吉布提行为规则建立的三个信息共享中心（ISCs）和坐落于新加坡的亚洲地区打击海盗和武装抢劫船舶合作协定信息共享中心（ReCAAPISCs）在新加坡共同签署了一份重要协定，使覆盖亚洲和印度洋的海盗信息共享基础组网得到了极大的加强，并建立起了一套标准的沟通交流和交换有关海盗信息的运作流程，将进一步拓展报告海盗和武装抢劫船舶事件的区域范围。根据吉布提行为规则（即2009年1月29日在吉布提签署的打击西印度洋和亚丁湾水域海盗和武装抢劫船舶行为规则）建立起的三个信息共享中心，分别位于坦桑尼亚共和国的达累斯萨拉姆、肯尼亚的蒙巴萨和也门的萨那。三个中心在2011年上半年“开张运行”并积极地收集和传送海盗事件的相关信息。ReCAAP（即亚洲地区打击海盗和武装抢劫船舶合作协定）于2006年9月4日生效，并在新加坡建立了亚洲地区打击海盗和武装抢劫船舶合作协定信息共享中心（ReCAAPISCs）。ReCAAP信息共享中心的功能包括在缔约国间交换有关海盗和武装抢劫船舶事件的信息、支持缔约国能力建设以及促进国际间合作的各项“牵线搭桥”工作。针对仍在持续威胁印度洋和亚丁湾水域海上运输和旅客安全的肆虐的海盗行为，信息共享中心之间的行动将稳步推进。接近西印度洋海岸的海盗袭击事件将被报告给ReCAAP协定缔约国，而许多ReCAAP协定缔约国旗船舶或船员也将会受此影响。吉布提行为规则缔约国和ReCAAP协定缔约国资源共享将确保更广泛的区域能够实现海盗信息共享。信息共享中心之间的对话现已得到国际海事组织的大力支持，通过信息交换和能力建设将进一步促进跨区域合作的长远目标的实现。（信息来源：上海海事局）【护航信息】中国海军护航编队成功驱离多批疑似海盗目标11月19日，在第十批护航编队的首次组织指挥下，中国海军第九批、第十批护航编队开始第二次共同护航，第十批护航编队正式接替执行护航任务。行动中，护航编队成功驱离多批疑似海盗目标。“报告值更官，右舷46度、距离6海里发现可疑目标。”当地时间14时50分，当编队航行至也门亚丁港东南60海里附近海区时，正在担任了望警戒的第十批护航编队“海口”舰对空部门战士宋叶根发现情况后立即报告。收到报告后，编指高度警觉，综合利用各种观察设备严密监视可疑目标行动态势。15时04分，3艘可疑小艇向编队高速接近。编队迅速进入一级反海盗部署，编队指挥员李士红果断命令第十批护航编队“运城”舰直升机紧急起飞前出。发现可疑目标继续从编队右侧2海里处高速接近、且无减速迹象，编指随即命令机载特战队员发射信号弹和爆震弹进行警告、驱离。可疑小艇减速，转向逃离。16时29分，编队在航行中第二次