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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页乡镇文化站浅谈新时期乡镇文化站现状、存在的问题及其对策文化站是政府在基层设置的文化事业机构。自国家“八五”规划提出乡乡建立文化站,乡镇文化站诞生的第一天起,就肩负着农村文化的组织者、辅导者和培训者的使命,是发展、繁荣农村文化的前沿阵地。它既是党的路线、方针、政策的宣传者的窗口,又是中华民族优秀文化的继承者、弘扬者。文化站通过组织开展各种健康有益、昂扬向上的文化活动启迪人的思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心,不断丰富群众文化生活,推进社会主义精神文明建设,促进经济又好又快地发展。随着改革开放不断深入发展,新农村建设风起云涌、蓬勃发展,乡镇文化站面临新的形势、新的机遇、新的挑战。从目前情况看,乡镇文化站建设已不适应市场经济日益发展的形势,出现了严重的滞后现象,给农村文化发展带来一定的影响。为此,笔者就乡镇文化站的现状、存在问题及其对策谈点粗浅的看法。一、乡镇文化站的现状及存在问题乡镇文化站在市场经济建设大潮冲击中,发展缓慢,不适应新时代形势发展。第一,用人机制不适应。乡镇文化站自八十年代初建立后,文化员的人事权掌握在文化局手中,因此对乡镇文化员经过多方考察,并进行严格的“应知、应会”的考核,择优录用,且进入乡镇文化站的工作者,都有一技之长,无论从政治素质、组织能力、业务水平相对来说,都能适应乡镇文化工作,因此在当时农村文化活动中搞得红红火火,对乡镇文化事业的发展起到一定的作用。但进入九十年代,随着乡镇机构改革的“撤、扩、并”后,乡镇文化员的人事权下放到乡镇党委政府领导手中,文化员的用人机制发生了变化,一些“关系网、人情网”等不正之风相继出现,只要乡镇聘用,报文化局备案即可,有的能力差、水平低,根本无法适应文化工作,对文化事业造成损失。第二,乡镇文化站人员队伍不稳。乡镇文化站工作是一项专业性很强的工作,没有兢兢业业、甘为人梯、尽心尽责的道德境界不会为之,没有一专多能的业务水平难以为之,没有较高文化修养和政治素质不能为之。从乡镇第一批文化员录用进站工作看,几经市区多次业务知识培训,都能适应文化工作,其中不乏有许多佼佼者,是农村文化战线的骨干力量。然而,随着形势发展,领导以工作需要为由,把文化员提拔到乡镇领导岗位或调离工作岗位,据统计,我县二十个乡镇文化员提拔的5位,调离文化站岗位的6个,两者占全区文化员总数的50%,给全县文化工作带来严重的影响。其二,目前全县20个乡镇街道文化员中普遍存在“混岗”使用现象,致使乡镇文化员专业不专,在岗不在位,在位不尽责,不务正业情况十分普遍。据调查全县有63%文化员混岗使用(重点不在干文化工作),27%调离文化岗位,仅有10%专职专用。第三,乡镇领导不重视。乡镇政府是基层的一级政权机构,担负着地方的发展建设,工作千头万绪,量大而广,中心工作多,诸如计划生育、经济建设、安全生产、社会治安等都是一票否决,都是领导者的重点工作、政绩工程,而对乡镇群众文化工作,虽然近年来有所重视,但毕竟是软任务,无考核指标,领导能推则推,能拖则拖,对文化站有它不多,无它不少,加上目前乡镇财政紧张,经费有限,认为文化站工作投入的是人力物力及有形资产,产出的都是精神文化的无形资产,无论怎样都是耗力耗钱的“赔本买卖”。因此用于文化活动的经费少得可怜,能保证应付上级的活动经费已是很不错了,根本无法谈及文化设施的投入与建设,就拿好的赤寿乡来说,每年用于文化活动经费5万左右,占乡财政总收入0.2%。文化设施十分简陋,而有的山区的乡镇则少得可怜,全年文化活动经费不上几千元,个别乡镇一年到头无法开展文化活动。相对来说,乡镇财政收入逐年提高,机关人员福利逐年增多,而文化活动经费的投入则不断减少,形成强烈反差。在人员使用上领导不是考虑文化员专职专用,长期抽调文化员做其他工作,个别乡镇存在文化工作无人干,文化站名存实亡。文化工作出现领导会上讲讲重要,实际上做起次要,忙起来可以不要的局面。第四,培训机制不健全。业务知识培训是乡镇文化员提高文化业务水平的最有效途径。近几年来,文化员队伍变化大,业务水平参差不齐,亟待培训提高,然而在以经济建设为中心的新形势下,各业务主管部门培训机制不到位,放松了对乡镇文化员面上的知识培训,在一定程度上妨碍了乡镇文化员业务水平的提高,对农村文化工作的开展造成了不可挽回的损失。在信息时代的今天,知识更新快,乡镇文化员更需要培训,以适应新时期发展的需要,但几年来对乡镇文化员从未培训过,更谈不上对农村业余骨干的培训。因文化员知识的陈旧、观念的老化,带来了文化活动方式的简单、落后,远远不能满足群众日益增长的文化生活需求,文化站举办的各种活动没有吸引力,模式陈旧单一,群众参与面少,社会效果差。群众说得好