中国技术标准发展战略研究总报告（送审稿）二〇〇五年二月目录TOC\o"2-2"\t"标题3,3,战略标题1,1"第一部分制定中国技术标准战略的背景PAGEREF_Toc102186126\h1一、经济全球化将技术标准推向国际市场竞争的前沿PAGEREF_Toc102186127\h1（一）标准已经成为国际贸易规则的重要组成部分PAGEREF_Toc102186128\h1（二）标准已经成为各国技术性贸易措施的技术依据PAGEREF_Toc102186129\h2（三）高新技术产品国际市场竞争首先表现为标准之争PAGEREF_Toc102186130\h3（四）主导国际标准成为国际经济竞争的重要策略PAGEREF_Toc102186131\h4二、中国经济社会发展新阶段对技术标准提出战略需求PAGEREF_Toc102186132\h5（一）技术标准在建设创新型国家中具有不可替代的作用PAGEREF_Toc102186133\h5（二）贸易跨越式发展迫切需要具有竞争力的技术标准PAGEREF_Toc102186134\h6（三）走新型工业化道路需要高水平的技术标准PAGEREF_Toc102186135\h7（四）完善社会主义市场经济体制需要技术标准的强力支撑PAGEREF_Toc102186136\h7三、我国技术标准发展的有利条件和主要问题PAGEREF_Toc102186137\h8（一）我国技术标准发展的有利条件PAGEREF_Toc102186138\h8（二）我国技术标准发展的主要问题PAGEREF_Toc102186139\h10四、制定中国技术标准发展战略是当务之急PAGEREF_Toc102186140\h13（一）融入经济全球化必须参与标准竞争PAGEREF_Toc102186141\h13（二）国内经济社会发展将技术标准推到战略地位PAGEREF_Toc102186142\h13（三）制定和实施技术标准战略是我国的必然选择PAGEREF_Toc102186143\h14第二部分中国技术标准发展战略PAGEREF_Toc102186144\h15一、指导思想PAGEREF_Toc102186145\h15（一）提高技术标准适应性和竞争力是发展战略的核心任务PAGEREF_Toc102186146\h15（二）政府引导、企业主体、市场导向是技术标准发展的基本原则PAGEREF_Toc102186147\h16（三）支撑和引导我国经济社会协调发展是标准战略的制定目的PAGEREF_Toc102186148\h17二、战略取向PAGEREF_Toc102186149\h18（一）在发展方向上，向注重制定具有自主创新成果的技术标准转变PAGEREF_Toc102186150\h19（二）在国际标准上，向有效采用重点竞争转变PAGEREF_Toc102186151\h20（三）在体制环境上，向建立自愿性标准体制转变PAGEREF_Toc102186152\h21（四）在发展重点上，向促进建立和谐社会转变PAGEREF_Toc102186153\h22三、战略目标PAGEREF_Toc102186154\h23（一）总体目标PAGEREF_Toc102186155\h23（二）具体目标PAGEREF_Toc102186156\h23四、发展重点PAGEREF_Toc102186157\h24（一）重要产业技术标准PAGEREF_Toc102186158\h24（二）社会公益类技术标准PAGEREF_Toc102186159\h26第三部分战略措施与建议PAGEREF_Toc102186160\h28一、建立技术标准创新机制PAGEREF_Toc102186161\h28（一）建立科技开发与标准研制相互支撑的机制PAGEREF_Toc102186162\h28（二）建立技术创新成果快速有效转化为技术标准的机制PAGEREF_Toc102186163\h28（三）实行科技成果与标准的一体化推广机制PAGEREF_Toc102186164\h29二、建立参与国际标准竞争的机制PAGEREF_Toc102186165\h29（一）建立国际标准信息跟踪发布及有效采用的制度PAGERE