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行政法的比例原那么篇一:论行政法中的比例原那么论行政法中的比例原那么比例原那么是指行政机关行使自由裁量权时,应在全面衡量公益与私益的根底上选择对相对人损害最小的适当方式进展,不能超过必要限度。因而也被称为“最小损害原那么”、“禁止过度原那么”、“平衡原那么”等。比例原那么是在符合宪法的前提下,先考虑手段的有效性,再选择对公民权益损害最小的手段来实现同样能够到达目的的目的。最后还必须进展利益上的总体斟酌。调查此手段实现的目的价值是否过分高于因实现此目的所适用的手段对公民的人身财产等根本权利的损害价值。比例原那么在我国法律订立过程中有不少的表达,如《行政诉讼法》第54条规定,只有在被诉详细行政行为到达滥用职权或显失公正程度时,法院才能作出撤销或变更判决。学者在行政法层级上认识比例原那么时,对其中所包含着的子项原那么存在着不同的观点,其中妨碍较大的是“三分法学说”与“二分法学说”。“三分法学说”认为,比例原那么包含三个子项原那么,即妥当性原那么、必要性原那么、和平衡原那么。妥当性原那么关注手段对目的的实现作用;必要性原那么注重手段的最小负面妨碍;平衡原那么那么是对采取该手段所欲实现的目的的价值进展考量。妥当性原那么,必要性原那么,平衡原那么,有学者认为比例原那么的宪法依照包括法治国家原那么,平等原那么和根本权利保障原那么。认为比例原那么是对国家措施方式合法的根底上提出的更高的要求,国家机关在保障实现法定目的的前提下,必须选择损害最小、本钱最低的措施,否那么,其行为即便在法律规定的范围之内,仍然是违法的。平等原那么要求行政活动符合比例原那么,而比例原那么的要求详细化可供操作的评价标准。在法律对根本权利没有明确规定时,比例原那么能够起到认定某个权利是否是根本权利的作用。比例原那么从无到有,从初步构成到逐步完善,从大陆法系国家到英美法系国家,从行政法领域到公法乃至司法领域,之因而遭到如此多的青睐和注重,与它的功能和作用分不开。这也是比例原那么经历几百年仍历久弥新的关键。其功能是保障人权,协调公共利益与私人利益,提供司法审查的标准。作为对详细行政行为司法审查的标准,尽管比例原那么已经较合理性原那么具有更强的可操作性,但是在使用过程中,比例原那么却穿插着太多的法官个人主观推断和认识。这种功能的局限主要表如今对三个子原那么的过程当中:第一,表如今适当性或者说是妥当性原那么的适用上,即如何界定公共行政的目的、公共利益,行政行为对该目的的实现是否具有协助,均需要由法官进展主观的价值推断。即便确定了公共行政的目的,行政机关所为的行政行为一般情况下也都或多或少地与行政目的有所关联。第二,就必要性原那么的适用而言,必要性原那么是手段之间的比拟,各种不同的手段均能够到达同一目的,然而就不同行政行为所进犯的不同的法益之间如何进展价值的比拟,缺乏客观的条件。第三,在狭义比例原那么的适用上,也存在着操作上的难题,公共利益和私人利益本身确实是两个不同取向的价值利益。我国确立比例原那么的意义在于:首先,比例原那么是表达法的正义价值的重要原那么。正义是法的最高价值,考虑到正义的理念,必定要注重比例原那么的调理性功能。比例原那么强调的正是在个案中的“微调”,通过在公益与私益间的慎重衡量,要求行政机关采取的措施和要实现的行政目的间到达一定的比例关系,为达成一定的行政目的而采取的手段不得对私益造成不必要的损害,从而在个案中表达法律的尊严和所追求的正义价值。④通过操纵行政自由裁量权,保证行政法的可预测性,维护行政法的公信力和公定力,在程序正义的框架下寻务本质正义。其次,比例原那么是社会主义法治理念的应有之义。社会主义法治理念根本内涵能够概括为依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导五个方面。比例原那么正是行政机关按照法律,维护相对人利益,本着效劳大局的重要使命,以实现公平正义的价值追求。再次,是打造“有限政府”的必定要求。铲除无限政府,建立有限政府是顺应建立现代法治国家的开展潮流。“有限政府”是指政府本身在规模、职能、权力和行为方式上遭到法律和社会的严格限制和有效制约。比例原那么通过限制行政自由裁量权,制约行政公权力,是建立有限政府,缩减政府权力的必定选择。篇二:行政法的比例原那么之案例分析行政法的比例原那么之案例小析案件实况据亚心网报道,2010年7月25日,备受关注的新疆巴楚“天价行政处分案”经自治区高级人民法院审理后作出终审讯决:撤销自治区林业厅对果农作出的行政处分决定。25日,当得知本人的巨额罚单被撤销后,在喀什地区巴楚县巴楚镇打工的果农席永海长长地舒了口气。和他一样感到“喘了口气”的还有果农王舰国和陈奎。两年前,因涉嫌非法开采林地,他们分别被处以1300多万元和900多万元的行政处分。包林地换巨额罚单席永海、王舰国、陈