山东煤矿安全监察局鲁煤安监调字〔2011〕5号关于印发《山东煤矿生产安全事故信息报告和处置制度》的通知各监察分局、各市煤矿安全监管部门、省属煤矿企业：为进一步加强全省煤矿生产安全调度统计工作，全面提升生产安全调度统计工作质量，推进生产安全调度统计工作制度化、规范化建设，确保及时、准确报告生产安全事故和处置生产安全事故信息，依据国家有关规定，制定《山东煤矿生产安全事故信息报告和处置制度》，请认真贯彻执行。二〇一一年一月十一日-1-山东煤矿生产安全事故信息报告和处置制度为进一步加强生产安全调度统计工作，推进生产安全调度统计工作制度化、规范化建设，确保及时、准确报告生产安全事故和处置生产安全事故信息，依据《安全生产法》、《统计法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令21号）、《生产安全事故统计报表制度》（安监总统计〔2010〕62号）等法律法规及有关规定，制订本制度。一、生产安全事故信息报告（一）煤矿生产安全事故信息报告范围煤矿生产安全事故信息，是指已经发生的生产安全事故和较大涉险事故的信息。包括：1.特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损-2-失的事故；4.一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故;5.事故性质暂时界定不清的各类事故，包括矿井职工在工作岗位因自身疾病或其他原因导致伤残或死亡的情况；6.较大涉险事故。是指：（1）涉险10人以上的事故；（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故；（3）紧急疏散人员500人以上和住院观察10人以上的事故；（4）其他较大涉险事故。上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。（二）煤矿生产安全事故信息报告时限煤矿发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级以上政府有关部门和煤矿安全监察分局。发生较大以上生产安全事故，事故发生单位在向发生地县级以上政府有关部门和煤矿安全监察分局报告的同时，应当在1小时内报告省级政府有关部门和山东煤矿安全监察局。发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照前款规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报-3-事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质（含职工在岗因病死亡）暂时界定不清的，也要及时报告。事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。（三）生产安全事故信息报告内容1.事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3.事故的简要经过（包括应急救援情况）；4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；5.已经采取的措施；6.其他应当报告的情况。使用电话快报，应当包括下列内容：1.事故发生单位的名称、地址、性质；2.事故发生的时间、地点；3.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。二、生产安全事故信息处置（一）事故信息上报-4-政府有关部门和煤矿安全监察机构接到事故发生单位的生产安全事故信息报告后，应当按照下列规定上报事故情况，并按规定组织人员赶赴事故现场。1.一般事故和较大涉险事故逐级上报至设区的市级政府有关部门和山东煤矿安全监察局；2.较大事故逐级上报至省级政府有关部门和山东煤矿安全监察局；3.重大事故、特别重大事故逐级上报至国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。政府有关部门和煤矿安全监察机构应当按规定逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时，并应当同时报告本级人民政府。发生较大、重大、特别重大生产安全事故或者社会影响恶劣事故的，政府有关部门和煤矿安全监察分局接到事故报告后，按规定逐级上报的同时，应当在1小时内先用电话快报省级政府有关部门和山东煤矿安全监察局，随后补报文字报告；必要时，可以直接